Stabilirea salariului personalului contractual din institutii publice

Potrivit prevederilor art. 2 alin. (2) din OUG 19/2012 privind aprobarea unor masuri pentru recuperarea reducerilor salariale, cu modificarile si completarile ulterioare, pentru personalul din autoritatile si institutiile publice finantate integral din venituri proprii, aflate in subordinea, sub autoritatea, in coordonarea Guvernului, ministerelor si a celorlalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale si locale, precum si din cele aflate in coordonarea primului-ministru si cele aflate sub controlul Parlamentului, care in anul 2012 are salariile stabilite potrivit art. 4 alin. (3) al art. II din OUG 80/2010 pentru completarea art. 11 din OUG 37/2008 privind reglementarea unor masuri financiare in domeniul bugetar, precum si pentru instituirea altor masuri financiare in domeniul bugetar, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 283/2011, respectiv ale carui contracte colective de munca isi inceteaza valabilitatea in anul 2012, cuantumul brut al salariilor de baza/soldelor functiei de baza/salariilor functiei de baza/indemnizatiilor de incadrare se majoreaza potrivit art. 1 alin. (1), fara a depasi nivelul stabilit potrivit anexei nr. VIII la Legea-cadru nr. 284/2010 privind salarizarea unitara a personalului platit din fonduri publice, cu modificarile ulterioare.

Conform alin. (2) al aceluiasi articol, pentru personalul din autoritatile si institutiile publice finantate integral din venituri proprii, aflate in subordinea, sub autoritatea, in coordonarea Guvernului, ministerelor si a celorlalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale si locale, precum si din cele aflate in coordonarea primului-ministru si cele aflate sub controlul Parlamentului, ale carui contracte colective de munca isi inceteaza valabilitatea dupa data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta, salariile se stabilesc potrivit anexei nr. VIII la Legea-cadru nr.284/2010, cu modificarile ulterioare.

Totodata, potrivit art. 1 din OUG 84/2012 privind stabilirea salariilor personalului din sectorul bugetar in anul 2013, prorogarea unor termene din acte normative, precum si unele masuri fiscal-bugetare, in anul 2013 se mentin in plata la nivelul acordat pentru luna decembrie 2012 drepturile prevazute la art. 1 si art. 3 - 5 din OUG nr. 19/2012 privind aprobarea unor masuri pentru recuperarea reducerilor salariale, aprobata cu modificari prin Legea nr. 182/2012.

Asadar, dupa cum se poate observa, art. 1 din OUG 84/2012 nu face referire la salariile stabilite in conformitate cu prevederile art. 2 din OUG 19/2012, cu modificarile si completarile ulterioare, acestea fiind exceptate in mod expres de la mentinere.  

Art. 4 din OUG nr. 84/2012 stabileste ca pentru personalul din autoritatile si institutiile publice finantate integral din venituri proprii, aflate in subordinea, sub autoritatea, in coordonarea Guvernului, ministerelor si a celorlalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale si locale, precum si din cele aflate in coordonarea prim-ministrului si cele aflate sub controlul Parlamentului, ale carui contracte colective de munca isi inceteaza valabilitatea dupa data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta, salariile se stabilesc potrivit anexei nr. VIII la Legea-cadru nr. 284/2010, cu modificarile ulterioare, utilizandu-se coeficientii de ierarhizare corespunzatori claselor de salarizare prevazuti in aceasta anexa si valoarea de referinta prevazuta la art. 10 alin. (4) din Legea-cadru nr. 284/2010, cu modificarile ulterioare.

Asadar, in conformitate cu prevederile legale mentionate, in situatia in care contractul colectiv de munca aplicabil la nivelul institutiei dvs a expirat dupa data intrarii in vigoare a prevederilor OUG 84/2012, respectiv 13.12.2012,  apreciem ca devin incidente prevederile art.4 din cadrul acestui act normativ in care se mentioneaza faptul ca salariile se stabilesc potrivit anexei nr.VIII la Legea cadru 284/2010, cu modificarile si completarile ulterioare utilizandu-se coeficientii de ierarhizare corespunzatori claselor de salarizare prevazuti in aceasta anexa si valoarea de referinta prevazuta la art. 10 alin. (4) din Legea-cadru nr. 284/2010, cu modificarile ulterioare, respectiv 600 de lei.

In concluzie, de la data expirarii contractului colectiv de munca aplicabil la nivelul unitatii, apreciem ca tot personalul din cadrul autoritatii trebuie reincadrat corespunzator prevederilor art. 4 din OUG 84/2012, cu modificarile si completarile ulterioare si va beneficia de salariul rezultat din aplicarea coeficientilor de ierarhizare corespunzatori claselor de salarizare prevazuti in anexa VIII din Legea 284/2010 si valoarea de referinta prevazuta la art. 10 alin. (4) din lege de 600 de lei.

Intrucat, asa cum am mentionat anterior, in conformitate cu prevederile art. 1 din OUG 84/2012 salariile stabilite in conformitate cu prevederile art. 2 din OUG 19/2012, cu modificarile si completarile ulterioare, nu sunt prevazute a fi mentinute in plata la nivelul  aferent lunii decembrie 2012, apreciem ca valoarea acestora poate fi modificata (inclusiv in sens negativ) prin aplicarea prevederilor legale mentionate.