Noul C.O.R. Grupele majore mai respecta nivelul de studii prevazut in vechea clasificare?

Prin cele ce urmeaza, vom stabili daca in COR structurarea in grupa 2 inseamna neaparat studii superioare, iar in grupa 3 studii medii. Vom analiza, mai exact, cazul unui salariat, ingineri, care a urmat un curs de inspector protectia mediului (pentru inscrierea la curs i s-au cerut studii superioare), iar pe diploma de absolvire a cursului i s-a trecut codul COR 325712, tot astfel fiind trecut si de societate in REVISAL.

Vom vedea asfel daca exista vreo implicatie pentru respectivul salariat, in cazul in care s-ar considera ca a desfasurat activitate pe studii medii.

Solutia consultantului:

In ceea ce priveste studiile necesare pentru angajarea in diferite ocupatii, mentionam ca OMMPS 138/1995 privind aprobarea Clasificarii ocupatiilor din Romania (C.O.R.) prevedea ca opt din cele 10 grupe majore sunt descrise in raport cu cele 4 niveluri de instruire, conform tabelului prevazut la pct. 1 din Partea I, dupa cum urmeaza:

  GRUPA MAJORA        NIVEL DE INSTRUIRE
1. Legiuitori, inalti functionari si conducatori -    -
2. Specialisti (cu ocupatii intelectuale si stiintifice) 4
3. Tehnicieni 3
4. Functionari 2
5. Lucratori, operatori in comert si asimilati 2
6. Muncitori din agricultura si pescuit 2
7. Muncitori si meseriasi 2
8. Operatori pe instalatii, masini si asamblori de masini, echipamente si alte produse 2
9. Muncitori necalificati 1
0. Fortele armate    -

Conform noii clasificari a ocupatiilor din Romania aprobata prin OINS 856/2011 si OMMFPS 1832/2011 (conform ISCO 08), ocupatiile sunt grupate astfel:

- Grupa Majora 1 - Membri ai corpului legislativ, ai executivului, inalti conducatori ai administratiei publice, conducatori si functionari superiori
- Grupa Majora 2 - Specialisti in diverse domenii de activitate
- Grupa Majora 3 - Tehnicieni si alti specialisti din domeniul tehnic
- Grupa Majora 4 - Functionari administrativi
- Grupa Majora 5 - Lucratori in domeniul serviciilor
- Grupa Majora 6 - Lucratori calificati in agricultura, silvicultura si pescuit
- Grupa Majora 7 - Muncitori calificati si asimilati
- Grupa Majora 8 - Operatori la instalatii si masini; asamblori de masini si echipamente
- Grupa Majora 9 - Muncitori necalificati.

Noua Clasificare a ocupatiilor din Romania ce se aplica in mod exclusiv de la 01 ianuarie 2012 nu mai clasifica grupele majore in functie de gradul de instruire (nivelul scolii absolvite).
Cu alte cuvinte, COR aprobat prin OINS 856/2011 si OMMFPS 1832/2011 nu mai precizeaza nivelul de studii necesar angajarii in ocupatiile/functiile prevazute in fiecare grupa majora, cu unele exceptii.

Astfel, daca in reglementarea anterioara a COR in grupa majora 2 erau grupate doar ocupatii cu nivel de studii invatamant universitar, observam ca in actuala reglementare a COR aceasta exigenta nu mai este respectata, in grupa majora 2 Specialisti in diverse domenii de activitate regasindu-se atat ocupatii cu nivel de studii invatamant universitar, cat si ocupatii pentru care nivelul de studii cerut este cel de studii medii. Un exemplu in acest sens este ocupatia art director publicitate (studii medii) avand COR 243101.

Insa implementarea Regulamentului Comisiei Europene 1022/29.10.2009 cu privire la Clasificarea Internationala Standard a Ocupatiilor - ISCO 08 a fost facuta in Romania in doua etape si anume:
Etapa I: Aprobarea, prin hotarare a Guvernului, a Structurii Clasificarii Ocupatiilor din Romania potrivit Clasificarii Internationale Standard a Ocupatiilor – ISCO 08, pana la nivelul grupelor de baza.

Etapa II: Elaborarea unei noi structuri a Clasificarii Ocupatiilor din Romania - la nivel de ocupatie (sase caractere), care a implicat un proces de translatare a ocupatiilor in noua versiune a Structurii COR.

Asadar, etapa a II-a a constituit-o translatarea ocupatiilor din vechea versiune a structurii COR (conform ISCO 88) in noua versiune (conform ISCO 08).

In concluzie, ocupatiile din vechea versiune COR au fost translatate in noua versiune a COR, pe site-ul oficial al Ministerului Muncii, Familiei si Protectiei Sociale fiind publicata aceasta translatare a ocupatiilor prin Tabelul comparativ COR ISCO 88 - COR ISCO 08.

Translatarea nu prespune o modificare a conditiilor de studii necesare a fi indeplinite pentru angajarea intr-o ocupatie prevazuta in COR, astfel incat apreciem ca desi noua clasificare nu mai precizeaza in mod explicit nivelul de studii necesar pentru angajarea intr-o anumita grupa majora, acesta se ia in considerare prin corelarea cu ocupatiile prevazute in anterioara clasificare a ocupatiilor.

Astfel, ocupatia de inspector protectia mediului avand cod COR 242318 conform ISCO 88 - vechii versiuni a structurii COR a fost translatata in noua versiune a COR la codul COR 325712 (vezi poz. 1144 din Tabelul comparativ COR ISCO 88 - COR ISCO 08 publicat pe site-ul oficial al Ministerului Muncii, Familiei si Protectiei Sociale).

Ocupatia translatata in noua versiune a COR facea parte din grupa majora 2 conform anterioarei clasificari a ocupatiilor (conform ISCO 88), pentru care nivelul de instruire cerut era 4, respectiv studii superioare (invatamant universitar).

Nomenclatorul domeniilor si al specializarilor/programelor de studii universitare a fost aprobat prin Anexa nr. 1 la HG 707/2012 pentru aprobarea Nomenclatorului domeniilor si al specializarilor/programelor de studii universitare, a structurii institutiilor de invatamant superior, a domeniilor si programelor de studii universitare acreditate sau autorizate sa functioneze provizoriu, a locatiilor geografice de desfasurare, a numarului de credite de studii transferabile pentru fiecare program de studii universitare, forma de invatamant si limba de predare, precum si a numarului maxim de studenti care pot fi scolarizati în anul universitar 2012-2013. Conform Anexei 1, comunicarea si relatiile publice reprezinta o specializare din cadrul ramurii stiinte ale comunicarii, in timp ce marketingul este o specializare din cadrul ramurii stiinte economice.

Asadar, chiar daca OINS 856/2011 si OMMFPS 1832/2011 nu mai precizeaza in mod explicit nivelul de studii necesar pentru angajarea intr-o anumita ocupatie, apreciem ca acest nivel trebuie respectat si determinat prin corelarea cu nivelul de instruire stabilit in anterioara clasificare a ocupatiilor.

In concluzie, diferit de vechea  Clasificare a Ocupatiilor din Romania, noua Clasificare a Ocupatiilor din Romania (COR) aprobata prin OINS 856/2011 si OMMFPS 1832/2011 nu mai clasifica grupele majore in functie de gradul de instruire (nivelul scolii absolvite), astfel incat putem intalni la Grupa majora 2 functii care nu necesita studii superioare, dupa cum la Grupa majora 3 putem intalni functii care necesita studii superioare.