Procedura in cazul delegatiei mai mari de 120 de zile

Intrebare:
Firma la care lucrez are un contract cu o firma din Dubai (UAE) pentru supervizarea lucrarilor de constructie a unei nave la un santier naval din Rusia. Va trebui ca o parte din personal sa se deplaseze in Rusia pe o perioada de aproximativ  20 luni (max).
1. Ce forma legala trebuie aleasa avand in vedere ca delegarea este limitata la 120 de zile iar detasarea nu se poate aplica deoarece personalul va lucra pentru aceeasi firma (respectiv inregistrata in Romania) - conform contractului de colaborare cu firma din UAE?
2. Care este cuantumul maxim al diurnei ce se poate acorda pe perioada respectiva pentru acoperirea cheltuielilor de hrana, cazare respectiv ca stimulent al angajatilor?

Raspuns (valabil la data de 15.09.2010):
Delegarea se dispune pe o anumita perioada de timp. Astfel, aceasta masura este luata pe un termen de pana la 60 de zile, putand fi prelungita, cu acordul salariatului, cu inca cel mult 60 de zile. Asadar, delegarea poate fi dispusa, fara acordul salariatului pe o perioada de 60 de zile, si cu acordul sau, pe inca o perioada de 60 de zile.

Delegarea nu poate fi dipusa, peste perioada de 120 de zile, nici daca salariatul si-ar da acordul.
O solutie pentru situatia mentionata, ar fi ca, dupa expirarea termenului de 120 de zile, salariatul sa revina la locul muncii initial, o anumita perioada de timp, dupa care, sa il delegati din nou.
Dreptul salariatilor din sectorul privat la indemnizatia de deplasare (diurna) este consacrat de Codul muncii la art.44 alin. (2) iar minimul acesteia este cel stabilit prin actele normative ce se aplica la institutiile publice, dupa cum prevede Contractul colectiv de munca unic la nivel national. Cuantumul indemnizatiei de deplasare se stabileste prin negociere intre salariat si angajator. Aceasta negociere trebuie sa porneasca de la drepturile salariatului stabilite prin Codul muncii si prin contractele colective de munca aplicabile care au caracter minimal.

In situatia in care, nivelul diurnei este stabilit prin contractul colectiv de munca aplicabil, diurna se poate acorda in baza acestui contract, fara a mai fi obligatorie stabilirea cuantumului si in contractul individual de munca. Daca, insa, in contractul colectiv de munca aplicabil diurna este reglementata de principiu, cuantumul acesteia trebuie sa faca obiectul negocierilor individuale purtate cu prilejul incheierii contractului individual de munca.
De asemenea, nivelul diurnei poate fi negociat si pe parcursul executarii contractului, situatie in care, se va incheia un act aditional la contractul individual de munca.

Potrivit art. 45 din Contractul colectiv de munca unic la nivel national pe anii 2007-2010 nr. 2895/2006, salariatii unitatilor trimisi in delegatie in tara sau strainatate vor beneficia de urmatoarele drepturi:
a) decontarea cheltuielilor de transport, de asigurare si a costului cazarii, potrivit conditiilor stabilite prin contractele colective de munca la celelalte niveluri;
b) diurna de deplasare, al carei cuantum se stabileste prin negociere la nivel de ramura, grupuri de unitati sau unitate; nivelul minim al diurnei este cel stabilit prin actele normative ce se aplica la institutiile publice.

Actul normativ care reglementeaza conditiile de acordare si cuantumul minim al diurnei cuvenite personalului din institutiile publice este H.G. nr. 518/1995 privind unele drepturi si obligatii ale personalului roman trimis in strainatate pentru indeplinirea unor misiuni cu caracter temporar. Potrivit Anexei la aceasta hotarare, diurna categoria I pentru Federatia Rusa este de 47 USD/zi.

Prin urmare, salariatilor delegati in Federatia Rusa trebuie sa li se acorde o diurna de minim 47 USD/zi (suma prevazuta pentru institutiile publice).

Potrivit art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr. 118/2010 privind unele masuri necesare in vederea restabilirii echilibrului bugetar se reduce cu 25% cuantumul drepturilor de care beneficiaza personalul din cadrul autoritatilor si institutiilor publice, indiferent de modul de finantare al acestora reprezentand salarizarea in valuta si alte drepturi in valuta si in lei ale personalului trimis in misiune permanenta in strainatate si, respectiv, ale personalului roman trimis in strainatate pentru indeplinirea unor misiuni cu caracter temporar, prevazute in anexa nr. V/3 la Legea-cadru nr. 330/2009 si in Hotararea Guvernului nr. 837/1995 cu privire la criteriile de salarizare in valuta si celelalte drepturi in valuta si in lei ale personalului trimis in misiune permanenta in strainatate, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, respectiv in Hotararea Guvernului nr. 518/1995 privind unele drepturi si obligatii ale personalului roman trimis in strainatate pentru indeplinirea unor misiuni cu caracter temporar, cu modificarile si completarile ulterioare.a urmatoarelor drepturi de natura salariala

Prevederile art. 2 au aplicabilitate limitata pana la 31 decembrie 2010. Asadar, in perioada 03.07.2010 – 31.12.2010 nivelul diurnei stabilit pentru institutiile publice este redus cu 25%.

Ca atare, si angajatorii din sectorul privat au obligatia de a acorda o diurna minima redusa cu 25% deoarece in aceasta perioada  nivelul diurnei stabilit pentru institutiile publice(nivel minim pe care angajatorii din sectorul privat au obligatia sa il acorde) este redus cu 25%.

Daca prin contractul colectiv de munca aplicabil sau prin contractul individual de munca este prevazut un cuantum al diurnei mai mare, fara a se raporta nivelul diurnei stabilit pentru institutiile publice, se va acorda acesta.

de Legislatia Muncii