Unitate protejata. Modul de calcul al numarului total de angajati nu este reglementat

O societate are 10 angajati dintre care 3 persoane cu handicap. Conform art 44 din HG 268/2007 este o unitate protejata pentru ca ponderea angajatilor cu handicap este 30% din totalul angajatilor societatii. Peste cateva luni una din salariate, fara handicap, va intra in concediu de crestere a copilului pana la 2 ani si va avea contractul de munca suspendat. In locul acesteia societatea va angaja inca o persoana deci vor fi 11 angajati in total, iar ponderea angajatilor cu handicap va scadea sub 30% si nu va mai putea fi unitate protejata. Vom stabili astfel daca, in situatia prezentata, se va lua in calcul contractul suspendat.

Solutia consultantului:

In conformitate cu prevederile art. 5 pct. 29 din Legea 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap unitatea protejata autorizata este definita ca fiind operatorul economic de drept public sau privat, cu gestiune proprie, in cadrul caruia cel putin 30% din numarul total de angajati cu contract individual de munca sunt persoane cu handicap.

Prin OMMFPS 1372/2010 s-a aprobat Procedura de autorizare a unitatilor protejate. In baza dispozitiilor art. 3 din procedura, in vederea autorizarii ca unitate protejata, entitatea trebuie sa se incadreze in una dintre situatiile prevazute de art. 44 din Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, aprobate prin HG 268/2007 , cu modificarile si completarile ulterioare, si anume:

a) operatorii economici cu personalitate juridica, indiferent de forma de proprietate si organizare, care au cel putin 30% din numarul total de angajati persoane cu handicap incadrate cu contract individual de munca;
b) sectii, ateliere sau alte structuri din cadrul operatorilor economici, institutiilor publice sau din cadrul organizatiilor neguvernamentale, care au gestiune proprie si cel putin 30% din numarul total de angajati persoane cu handicap incadrate si salarizate;
c) persoana fizica cu handicap autorizata potrivit legii sa desfasoare activitati economice independente, inclusiv asociatia familiala care are in componenta o persoana cu handicap. Sunt incluse aici si persoanele fizice cu handicap autorizate in baza unor legi speciale, care isi desfasoara activitatea atat individual, cat si in una dintre formele de organizare ale profesiei.

Totodata la art. 4 sunt prevazute conditiile de autorizare ale entitatilor solicitante:

a) sa aiba gestiune proprie;
b) cel putin 30% din numarul total de angajati sa fie persoane cu handicap;
c) produsele sau serviciile sa fie realizate prin propria activitate a persoanelor cu handicap angajate, cu exceptia celor oferite de unitatile protejate infiintate in cadrul organizatiilor persoanelor cu handicap;
d) documentele depuse sa fie in termen de valabilitate.

Observam ca, atat Legea 448/2006 cat si Procedura de autorizare se refera la "numarul total de angajati" fara a preciza cum se calculeaza numarul total de angajati. Pentru aplicarea art. 78 din Legea 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, ANPH a emis
intructiuni in care se precizeaza ca, in efectivele zilnice nu vor fi inclusi salariatii aflati in concediu fara plata, cei aflati in greva, cei detasati la lucru in strainatate si nici cei ale caror contracte individuale de munca sunt suspendate. O astfel de prevedere nu regasim, insa, in ceea ce priveste modalitatea de calcul al numarului total de angajati in cazul unitatilor protejate.

De aceea, va sfatuim, pentru rezolvarea situatiei sa va adresati Ministerului Muncii, Familiei si Protectiei Sociale, institutia care elibereaza autorizatia de functionare unitatilor protejate.