Propunere legislativa privind conflictele de munca. Conflicte colective si individuale. Conflicte de drepturi si de interese

La Senat a fost inregistrata o propunere legislativa care ar putea sa modifice in mod consistent legislatia referitoare la conflictele de munca. In acest moment, proiectul se afla la Camera Deputatilor si este inscrisa pe ordinea de zi.

In mod concret, se doreste ca la data intrarii in vigoare a prezentei legi sa se abroge prevederile art. 154 - 216 din Legea nr. 62/2011, a dialogului social.


Dupa cum bine stim, conflictele de munca reprezinta conflictele dintre angajatii si angajatorii la care sunt incadrati, cu privire la interesele cu caracter profesional, social sau economic ori la drepturile rezultate din desfasurarea raporturilor de munca sau de serviciu.

Asa cum se precizeaza si in forma initiatorului prezentei propuneri legislative, solutionarea conflictelor de munca poate avea loc pe cale amiabila sau prin aplicarea procedurilor reglementate de prezenta lege.

Conform expunerii de motive, prezentul proiect de lege urmareste recunoasterea legala si reala a dreptului salariatilor de a declansa conflicte de munca, inclusiv in formele cele mai severe ( greva). Mai mult, prezentul proiect urmareste sa realizeze o clasificare mai exacta a conflictelor prin introducerea definirii conflictelor de drepturi si a conflictelor de interese.


"In fapt, pentru situatiile in care drepturile si-au gasit deja o reglementare legala sau contractuala intre parti, acestea pot fi valorizate prin intermediul instantelor judecatoresti, situatii care sunt identificate de actualul proiect ca si conflict de drepturi.

In celelalte situatii, cand se urmareste incheierea unui acord colectiv intre angajator si salariati pentru interese ce nu si-au gasit inca reglementarea legala sau contractuala suntem, in opinia noastra, in situatia unui conflict ce nu poate sa-si gaseasca rezolvarea sub alta forma decat aceea a unui conflict de interese a carui derulare prezentul proiect isi propune sa o reglementeze in asa fel incat aceasta sa poata fi rezolva prin negociere si sa se evite escaladarea lui.", se precizeaza in expunerea de motive a prezentei propuneri legislative.

Prin intermediul acestei propuneri legislative se doreste si mentinerea si impartirea in conflicte colective si individuale de munca, insa cu anumite precizari importante:

Conflictele de interese pot fi doar colective (rezultate a conflictul de munca generat de declansarea, desfasurarea si incheierea negocierii colective) si nu individuale.

Conform expunerii de motive, acest proiect urmareste si reglementarea mult mai clara a motivelor care au stat la baza aprecierii unui conflict ca fiind initiat sau derulat fara respectarea tuturor criteriilor impuse de norma juridica.

"Astfel este recunoscuta posibilitatea instantei de a analiza care sunt motivele pentru care un conflict nu respecta pasii procedurali si a prononta, in consecinta, o hotarare prin care apreciaza conflictul ca fiind neconform sau nelegal, cu efecte diferite in functie de o situatie sau alta. Astfel, pentru neconformitate, obligatia organizatorilor grevei va fi aceea de a complini conditiile de procedura neindeplinite astfel cum acestea sunt definitie de lege, pe cand, pentru nelegalitate, obligatia este aceea a incetarii conflictului astfel declansat.", se mai precizeaza in cadrul expunerii de motive.


Reglementarile propuse prin intermediul acestui proiect urmaresc in mod concret clarificarea si detalierea legislativa a tuturor spetelor considerate a fi interpretabile, astfel incat sa se ofere partilor dar si instantei toate argumentele juridice care sa ajute la evitarea oricaror interpretari in aplicarea legii.



Parcursul legislativ pe site-ul Senatului

Parcursul legislativ la Camera Deputatilor


Prevederile de mai sus nu se aplica in acest moment. Este o propunere legislativa care are nevoie de aprobare din partea deputatilor si publicata in Monitorul Oficial pentru a-si produce efectele. Va tinem la curent cu noutati pe aceasta tema.