Studiu de caz: Calificarea salariatului si certificarea competentelor profesionale

Valabil la 1.09.2011

Formarea profesionala a angajatilor poate sa reprezinte uneori piedici in calea desfasurarii activitatii unor societati atunci cand legea impune angajarea unor persoane cu studii sau calificari specifice activitatii respective. Cum va proceda insa o societate cu mai multi angajati cu CIM care nu au studii de calificare pentru meseriile inscrise in CIM (izolatori, zidari, tinichigii)? In ce masura este legala aceasta forma de angajare si cum ar putea fi corectata pentru a nu incalca dispozitiile legislative in vigoare?

In primul rand, formarea profesionala a persoanelor constituie unul din elementele care stau la baza angajarii acestora. Astfel, pentru angajarea intr-o functie/ocupatie conform COR este necesara o anumita formare profesionala necesara desfasurarii activitatii respective, dobandita fie in cadrul invatamantului prin sistemul national de invatamant astfel cum este reglementat la ora actuala prin Legea 1/2011 , cat si prin programe de formare profesionala in sistemul de formare profesionala a adultilor, conform OG 129/2000 privind formarea profesionala a adultilor, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, si Normelor de aplicare ale OG 129/2000, aprobate prin HG 522/2003, cu modificarile si completarile ulterioare. Daca nu a obtinut prin sistemul national de invatamant o calificare care sa ii permita sa desfasoare activitatea respectiva, persoana are posibilitatea continuarii formarii profesionale prin obtinerea unei calificari in cadrul unui program de formare profesionala a adultilor.

Daca se doreste calificarea salariatilor incadrati in cadrul societatii, atunci aveti la dispozitie mai multe modalitati: calificarea prin furnizori de formare profesionala, sau prin calificarea la locul de munca pentru salariatii proprii. Pentru certificarea competentelor obtinute deja de salariati se poate recurge la evaluarea si certificarea prin centrele de evaluare a competentelor profesionale.
Art. 10 din OG 129/2000 prevede ca formarea profesionala a adultilor se realizeaza prin programe de formare profesionala ce cuprind totalitatea activitatilor de pregatire teoretica si/sau practica in vederea realizarii obiectivelor de formare de competente pentru un anumit domeniu.

Conform art. 11 alin. (1) din acelasi act normativ, programele de formare profesionala se organizeaza de furnizorii de formare profesionala pentru ocupatii, meserii, specialitati si profesii, denumite in continuare ocupatii, cuprinse in Clasificarea ocupatiilor din Romania - COR, precum si pentru competente profesionale comune mai multor ocupatii. In conformitate cu art. 18 alin. (1) din OG 129/2000, furnizorii de formare profesionala pot organiza programe de formare profesionala, finalizate prin certificate de calificare sau de absolvire cu recunoastere nationala, numai daca au prevazut in statut sau, dupa caz, in autorizatia pentru desfasurarea unor activitati independente, activitati de formare profesionala si sunt autorizati in conditiile legii.

Nomenclatorul calificarilor pentru care se pot organiza programe finalizate cu certificate de calificare este aprobat prin Ordinul ministrului muncii, solidaritatii sociale si familiei si al ministrului educatiei, cercetarii si tineretului nr. 35/3.112/2004. De asemenea, angajatorul poate opta pentru calificarea la locul de munca a salariatiatilor, care se poate realiza prin incheierea unui contract de calificare profesionala.

Potrivit art. 202-203 din Codul muncii, republicat, contractul de calificare profesionala este cel in baza caruia salariatul se obliga sa urmeze cursurile de formare organizate de angajator pentru dobandirea unei calificari profesionale. Pot incheia contracte de calificare profesionala salariatii cu varsta minima de 16 ani impliniti, care nu au dobandit o calificare sau au dobandit o calificare ce nu le permite mentinerea locului de munca la acel angajator. Contractul de calificare profesionala se incheie pentru o durata cuprinsa intre 6 luni si 2 ani. Pot incheia contracte de calificare profesionala numai angajatorii autorizati in acest sens de Ministerul Muncii, Familiei si Protectiei Sociale si de Ministerul Educatiei, Cercetarii, Tineretului si Sportului.

Totodata, avand in vedere ca salariatii respectivi presteaza activitatea pentru care au fost angajati au dobandit deja competente profesionale in acele domenii, se poate recurge si la evaluarea si certificarea competentelor profesionale obtinute pe alte cai decat cele formale. Astfel, conform art. 32 alin. (1) din OUG 129/2000, evaluarea si certificarea competentelor profesionale obtinute pe alte cai decat cele formale se fac in centre de evaluare a competentelor profesionale.

Potrivit alin. (2) din aceleasi articol, Consiliul National de Formare Profesionala a Adultilor autorizeaza si monitorizeaza centrele de evaluare a competentelor profesionale si certifica evaluatori de competente profesionale, verificatori interni si verificatori externi. Evaluarea si certificarea competentelor profesionale obtinute de salariati se realizeaza in conformitate cu Procedura de evaluare si certificare a competentelor profesionale obtinute pe alte cai decat cele formale este aprobata prin Ordinul comun 4543/MEC si 468/MMSSF.

Potrivit art. 33 din acest ordin, persoanele declarate competente in urma procesului de evaluare primesc un certificat de competente profesionale, pentru unitatile de competenta in care au fost declarate competente. Persoanele declarate competente pentru toate unitatile de competenta specifice unei ocupatii sau calificari primesc un certificat de competente profesionale care cumuleaza toate competentele profesionale specifice acelei ocupatii sau calificari in conformitate cu standardul ocupational, respectiv standardul de pregatire profesionala. Aceste certificate de competente profesionale au aceeasi valoare ca si certificatele de absolvire, respectiv de calificare cu recunoastere nationala, eliberate in sistemul formal de formare profesionala.