Stiati ca aveti aceste obligatii in calitate de salariat?

Comisia a adoptat pe 6 decembrie noi orientari privind denuntarea disfunctionalitatilor cu scopul de a incuraja personalul sa raporteze orice informatie care sugereaza existenta unor acte de coruptie, de frauda si a altor nereguli grave pe care le descopera in cadrul atributiilor de serviciu.

Normele UE privind denuntarea disfunctionalitatilor sunt deja printre cele mai stricte din lume. Aceste norme au fost adoptate in 2004 si figureaza in statutul functionarilor Uniunii, document cu putere legala. Noile orientari pornesc de la aceste norme si reunesc jurisprudenta si experienta practica din domeniu. De asemenea, orientarile reamintesc personalului ca, in timp ce in multe sisteme juridice denuntarea disfunctionalitatilor este un drept, pentru personalul UE este o obligatie.

Vicepresedintele Maroš Šefčovič a declarat: "Denuntarea disfunctionalitatilor este o arma esentiala a arsenalului Comisiei impotriva coruptiei si fraudei. Comisia nu numai ca permite membrilor personalului sa raporteze daca descopera nereguli grave, ci ii obliga sa faca acest lucru.Aceste orientari insufla incredere membrilor personalului in privinta momentului si modului in care trebuie sa denunte o disfunctionalitate, oferindu-le totodata asigurarea ca vor fi protejati si ca pot ramane anonimi, daca doresc acest lucru."
    
Desi normele au avut ca rezultat efectuarea unor investigatii importante de catre Oficiul European de Lupta Antifrauda (OLAF), numarul de cazuri de denuntare a disfunctionalitatilor ramane scazut. Potrivit statisticilor OLAF, in medie apar aproximativ cinci cazuri pe an.

Acest lucru se datoreaza faptului ca, in rarele situatii in care membrii personalului descopera in cadrul atributiilor lor de serviciu nereguli grave, majoritatea le semnaleaza superiorilor ierarhici, fara o trimitere explicita la normele privind denuntarea disfunctionalitatilor. Cu toate acestea, este important sa existe canale de raportare si proceduri de denuntare a disfunctionalitatilor clare, cunoscute de toata lumea si de incredere.

Asadar, ca parte a strategiei sale de lupta impotriva fraudei, Comisia a decis sa ofere personalului orientari mai precise, care sa explice in termeni clari cand si cum trebuie denuntate disfunctionalitatile. Pentru elaborarea acestor orientari, Comisia a analizat cele mai bune practici din intreaga lume si a discutat aceasta chestiune cu doua organizatii de frunte in domeniu: Transparency International si Public Concern at Work.
    
Iata cateva dintre elementele-cheie ale noilor orientari:

-    raportarea cazurilor de nereguli grave este o obligatie menita sa ajute Comisia si Oficiul European de Lupta Antifrauda sa detecteze si sa investigheze aceste cazuri. Denuntatorilor care actioneaza de buna credinta li se ofera in schimb o protectie solida;
-    personalul are de ales intre o serie de canale de raportare destinate denuntarii disfunctionalitatilor si poate ocoli in intregime superiorii ierarhici. Ca ultima solutie si in anumite conditii, personalul poate chiar sa contacteze alta institutie a UE cu privire la problemele constatate;
-    represaliile impotriva denuntatorilor nu sunt permise. Denuntatorii trebuie protejati si identitatea lor trebuie sa ramana confidentiala in cazul in care doresc acest lucru. in cursul procedurilor de evaluare si promovare a personalului se acorda o atentie deosebita pentru a se asigura ca denuntatorul nu suporta consecinte negative;
-    Comisia ii sprijina pe denuntatorii care doresc sa isi schimbe locul de munca, din cauza temerii rezonabile de reactii ostile in mediul de lucru curent;
-    pentru a veni in ajutorul membrilor personalului care nu sunt siguri daca anumite fapte ar trebui sau nu denuntate, Comisia ofera consiliere si sprijin confidential si impartial denuntatorilor (potentiali). Denuntatorii au dreptul de a primi feedback cu privire la actiunile intreprinse ca urmare a denuntului lor;
-    denuntarea rauvoitoare, care urmareste sa aduca atingere integritatii sau reputatiei unei alte persoane, este interzisa si este pasibila de masuri disciplinare;
-    in mod evident, orientarile subliniaza faptul ca dreptul la aparare al persoanelor implicate in orice acuzatii trebuie respectat.

Orientarile vor fi transmise tuturor membrilor personalului si vor fi urmate de un set de intrebari frecvente, care vor pune la dispozitie exemple si detalii suplimentare.

Sursa: Comisia Europeana