Rectificarea bugetului de stat pe anul 2015. Impactul asupra pensiilor, salariilor si nu numai

Pe site-ul Ministerului Finantelor Publice a fost data publicitatii Ordonanta cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2015.

Redau continutul art. 27 din prezenta Ordonanta:

"Art. 27. - (1) Se autorizeaza Ministerul Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice sa diminueze creditele de angajament pe anul 2015, in anexa nr. 3/20/04 "Sinteza finantarii programelor potrivit Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 64/2007", cu suma de 22.310 mii lei, detalierea pe programe efectuandu-se de catre ordonatorul principal de credite.

(2) Se autorizeaza Ministerul Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice, in anexa nr. 3/20/27 "Fisa programului", sa majoreze cu suma de 3.000 mii lei creditele de angajament pe anul 2015 aferente programului cod 802 "Finantarea prestatiilor de asistenta sociala, a pensiilor pentru agricultori si a celorlalte indemnizatii reparatorii, precum si a programelor de interes national", la cap. 68.01 "Asigurari si asistenta sociala", titlul 59, "Alte cheltuieli".

Conform Notei de Fundamentare, aflam ca proiectia veniturilor si cheltuielilor bugetare a fost realizata pe baza indicatorilor macroeconomiei estimati la data elaborarii legii bugetyului de stat pe 2015 si tinand cont de reglementarile in domeniul fiscal, aplicabile pentru 2015.

Estimarea indicatorilor bugetari a avut in vedere atingerea unui nivel al deficitului bugetar initial de 1,83% din produsul intern brut potrivit metodologiei cash.

Conform Notei de Fundamentare, cheltuielile bugetului de stat anul 2015, se majoreaza, pe sold, cu suma de 1.121,7 milioane lei.

Influentele pe principalele naturi de cheltuieli ale bugetului de stat se prezinta astfel:

Cheltuielile de personal cresc cu 594,2 milioane lei pentru plata transei a III-a din titlurile executorii pentru drepturile salariale obtinute in instanta, asigurarea platii integrale a drepturilor salariale stabilite pentru anul 2015.



Cheltuielile cu asistenta sociala cresc cu 1.305,4 milioane lei in principal pentru plata alocatiei de stat pentru copii majorata, asigurarea pensiilor de serviciu  pentru: personalul aeronautic, personalul auxiliar de specialitate al instantelor judecatoresti, precum si pentru plata indemnizatiilor majorate pentru persoanele persecutate din motive politice si entice, veterani si vaduve de razboi.

Din bugetul de stat, sume suplimentare au fost propuse a fi alocate pentru:

Ministerul Finantelor Publice - Actiuni Generale: +711,9 milioane lei;

Ministerul Afacerilor Interne: +565,7 milioane lei, din care principalele alocari: 305,3 milioane lei pentru asigurarea drepturilor salariale, 253,3 milioane lei pentru derularea proiectelor finantate din fonduri externe nerambursabile;

Ministerul Finantelor Publice: +530,3 milioane lei, in principal pentru hotarari CEDO si despagubiri aferente procesului de restituire a proprietatilor;

Ministerul Mediului, Apelor si Padurilor: +305,0 milioane lei din care suma de 288,0 milioane lei pentru proiectele finantate din fonduri externe nerambursabile postaderare, iar suma de 17,0 milioane lei pentru plata despagubirilor civile;

Ministerul Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice se majoreaza cu 1.222,0 milioane lei, in principal pentru plata alocatiilor de stat pentru copii majorate, a  pensiilor si indemnizatiilor, concomitent cu  diminuarea transferurilor de echilibrare catre bugetul asigurarilor sociale de stat si bugetul asigurarilor pentru somaj cu 1.073,8 milioane lei,  influenta per sold fiind de +148,1 milioane lei;

Serviciul de Telecomunicatii Speciale: +121,0 milioane lei alocati in principal pentru derularea proiectelor finantate din fonduri externe nerambursabile;

Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale: +64,6 milioane lei in vederea acoperirii sumelor utilizate de catre Ministerul Finantelor Publice ca urmare a Deciziei Comisiei Europene nr.3722/2014 de excludere de la finantarea comunitara a anumitor cheltuieli efectuate de Romania in cadrul programului de sprijin de preaderare pentru agricultura si dezvoltare rurala SAPARD;

Ministerul Afacerilor Externe: +55,0 milioane lei pentru plata drepturilor salariale, cheltuieli cu intretinerea si functionarea centralei ministerului si a misiunilor diplomatice, deschiderea si operationalizarea a noi consulate, precum si pentru achizitionarea de autoturisme ;

Ministerul Justitiei: +43,7 milioane lei pentru plata drepturilor salariale, cheltuieli cu intretinerea si functionarea instantelor judecatoresti si majorarea subventiei pentru sistemul penitenciar;

Ministerul Public: +43,5 milioane lei pentru plata drepturilor salariale, cheltuieli cu intretinerea si functionarea parchetelor si cheltuieli de capital;

Ministerul Educatiei si Cercetarii Stiintifice: se majoreaza per sold cu 40,3 milioane lei, in principal pentru finantarea Institutului National de Cercetare ”Cantacuzino” .


Diminuari ale bugetelor ordonatorilor principali de credite, intre care mentionam, in principal:

Ministerul Transporturilor: se diminueaza per sold cu suma de -985,0 milioane lei prin diminuarea prevederilor bugetare cu suma de 1.000 milioane lei la titlul 56 ”Proiecte cu finantare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare” si prin suplimentarea prevederilor bugetare cu suma de 14 milioane lei la titlul 81 ”Rambursari de credite externe”. Suma de 175,4 milioane lei la titlul 55 ”Alte transferuri” si suma de 110,6 milioane lei la titlul 65 ”Cheltuieli aferente programelor cu finantare rambursabila” se redistribuie pentru asigurarea sumei de 100 milioane lei la titlul 58 ”Asistenta sociala” pentru decontarea facilitatilor si gratuitatilor de transport acordate diferitelor categorii sociale si a sumei de 179,4 milioane lei la titlul 51 ”Transferuri intre unitati ale administratiei publice” pentru asigurarea, in principal, a reparatiilor curente la infrastructura rutiera;

Ministerul Sanatatii: se diminueaza per sold cu 613,9 milioane lei, din care -792,3 milioane lei transferuri catre bugetul fondului national unic de asigurari sociale de sanatate, si se suplimenteaza sumele destinate proiectelor finantate din fonduri externe nerambursabile, cu 138,3 milioane lei, si investitiilor la spitale destinate in principal sectiilor de terapie intensiva, cu 43,8 milioane lei.


sursa: Ministerul Finantelor Publice

de Legislatia Muncii