Noi REGULI privind protectia cetatenilor romani care lucreaza in strainatate. Ce se modifica?

Protectia cetatenilor romani care lucreaza in strainatate. Ce se modifica?

Concret, vorbim despre noi reguli de a proteja lucratorul roman atunci cand munceste in afara granitelor, iar normele noi adoptate si care sunt deja in vigoare incepand cu 31 martie 2025, au in vedere mai multe aspecte esentiale.

Se modifica aspecte cu privire la:

• agentii de plasare a fortei de munca - au obligatia de a se inregistra la inspectoratul teritorial de munca in a carui raza teritoriala isi au sediul social si de a notifica infiintarea de sucursale, puncte de lucru ori alte sedii secundare 
• notificarea furnizorilor de servicii de plasare a fortei de munca se va realiza prin depunerea sau transmiterea inclusiv in format electronic cu semnatura electronica calificata, prin posta electronica
• actualizarea modelului contractului de mediere 
• obligatia de a informa lucratorii cu privire la conditiile de cazare si munca 

Hotararea Guvernului nr. 296/2025 - nouati aparute

Pentru a intelege mai bine noutatile aparute, va redam cateva pasaje din Hotararea de Guvern publicata in 31 martie:

"Art. I. — Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 156/2000 privind protectia cetatenilor romani care lucreaza in strainatate, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 384/2001, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 208 din 24 aprilie 2001, cu modificarile si completarile ulterioare, se modifica dupa cum urmeaza:
(...)
3. La articolul 2^2, alineatele (1) si (2) vor avea urmatorul cuprins:

„Art. 2^2. — (1) Pentru desfasurarea activitatii de mediere pe teritoriul Romaniei, in vederea angajarii cetatenilor romani in strainatate, agentii de plasare a fortei de munca, prevazuti la art. 3 lit. b) din lege, au obligatia de a se inregistra la inspectoratul teritorial de munca in a carui raza teritoriala isi au sediul social si de a notifica infiintarea de sucursale, puncte de lucru ori alte sedii secundare inspectoratului teritorial de munca unde sunt inregistrati si inspectoratului teritorial de munca in a carui raza teritoriala functioneaza respectivele sedii secundare, cu 5 zile lucratoare anterior inceperii prestarii activitatii de plasare in acele locatii.

(2) Inregistrarea, respectiv notificarea prevazute la alin. (1) se realizeaza prin depunerea sau transmiterea, la inspectoratul teritorial de munca in a carui raza teritoriala agentii de plasare a fortei de munca isi au sediul, respectiv la inspectoratul teritorial de munca in a carui raza teritoriala functioneaza sediile secundare, a unei cereri formulate de reprezentantul legal, sub semnatura olografa, depusa in format letric sau transmisa, prin scrisoare recomandata cu confirmare de primire sau in format electronic, cu semnatura electronica calificata, prin posta electronica, insotita de documentele prevazute la art. 9 din lege, formularul prevazut in anexa nr. 3, precum si de urmatoarele documente:

a) certificatul de inregistrare emis de Oficiul National al Registrului Comertului, din care sa rezulte ca agentul de plasare a fortei de munca are ca activitate principala «7810 — Activitati ale agentiilor de plasare a fortei de munca», in copie;
b) certificatul constatator emis de Oficiul National al Registrului Comertului, din care sa rezulte faptul ca nu se afla in procedura de faliment sau dizolvare, in copie;

c) documentul de identitate al reprezentantului legal, in copie;

Ghid complet Instructiuni proprii de securitate a muncii

Vezi AICI detalii

Consilier - Codul Muncii abonament 12 actualizari

Vezi AICI detalii

Codul Muncii republicat si actualizat la zi

Vezi AICI detalii

(...)

Art. II. — (1) Agentii de plasare a fortei de munca si furnizorii de servicii de plasare a fortei de munca inregistrati, respectiv notificati in temeiul prevederilor legii pana la data intrarii in vigoare a prezentei hotarari nu se supun unei noi proceduri de inregistrare, respectiv de notificare.
(2) Procedurilor de inregistrare, respectiv de notificare in curs de desfasurare la data intrarii in vigoare a prezentei hotarari li se aplica legea in vigoare la data initierii respectivelor proceduri.
(3) Contractele de mediere incheiate inainte de data intrarii in vigoare a prezentei hotarari sunt supuse dispozitiilor legii in vigoare la data cand acestea au fost incheiate.

Art. III. — Hotararea Guvernului nr. 384/2001 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 156/2000 privind protectia cetatenilor romani care lucreaza in strainatate, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 208 din 24 aprilie 2001, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si cu modificarile aduse prin prezenta hotarare, va fi republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, dandu-se textelor o noua numerotare."

(...)

IV. Obligatiile partilor

(2) Pe langa obligatiile prevazute la alin. (1), in cazul unor locuri de munca sezoniere, agentul de plasare/furnizorul de servicii de plasare a fortei de munca sezoniere are obligatia de a informa solicitantul cu privire la:

a) contractul de inchiriere sau un document echivalent in care sunt precizate in mod clar conditiile de cazare puse la dispozitie lucratorului sezonier de catre angajator, precum si dovada ca angajatorul asigura, in ceea ce priveste cazarea, indeplinirea standardelor generale in materie de sanatate si siguranta in vigoare in statul de primire;

MODEL Contract de mediere - HG nr. 296/2025

Iata si modelul contractului de mediere, asa cum apare in noua Hotarare de Guvern, in anexa nr. 1:

"CONTRACT DE MEDIERE
nr. ....... din ...................

I. Partile contractante

Societatea .............................., denumita in continuare agent de plasare/furnizor de servicii de plasare a fortei de munca, cu sediul social/secundar in ......................................./....................................., (adresa completa)
inregistrata la Oficiul National al Registrului Comertului cu nr. .............................., cod fiscal ........................, reprezentata prin domnul/doamna .................................................., avand functia de .............................., si
............................../.............................., denumit/denumita in continuare solicitant, posesor/posesoare (numele si prenumele persoanei mediate) al/a actului de identitate seria ........ nr. ..........., cod numeric personal ...................., de profesie ...................,
domiciliat/domiciliata in ..............................................................................................................................., (adresa completa) au convenit urmatoarele:

II. Obiectul contractului de mediere

1. Medierea in vederea angajarii solicitantului la .................................................................................... (denumirea angajatorului din strainatate) din ............................................... (tara)

2. Indeplinirea tuturor formalitatilor pentru incheierea contractului individual de munca
3. Indeplinirea formalitatilor privind medierea in vederea angajarii

STOP!

Procedura obligatorie ce trebuie parcursa la angajarea strainilor in Romania! Probleme frecvente si modalitati optime de rezolvare! Aflati informatii complete parcurgand lucrarea "Ghid practic privind munca desfasurata de cetatenii non-UE in Romania, detalii AICI >>>

III. Durata contractului de mediere

Durata contractului de mediere este de ............................... de la data incheierii. 

IV. Obligatiile partilor

(1) Obligatiile agentului de plasare/furnizorului de servicii de plasare a fortei de munca:

a) sa ofere un loc de munca in concordanta cu pregatirea, aptitudinile si interesele solicitantului pe durata prezentului contract;
b) sa asigure, dupa caz, testarea aptitudinilor solicitantului;
c) sa asigure ca solicitantii plasati la munca in strainatate detin toate documentele necesare accesului si exercitarii dreptului la munca in statul de primire;
d) sa asigure, dupa caz, informarea solicitantului cu referire la conditiile speciale de intrare in statul de primire, respectiv la regulile speciale care trebuie respectate, conform legislatiei statului de primire, in conditiile existentei unui risc epidemiologic;
e) sa faca demersurile necesare pentru incheierea contractului individual de munca sau a documentului echivalent conform legislatiei statului de destinatie cu angajatorul din strainatate;
f) in situatia in care in statul in care se realizeaza plasarea forma de angajare nu se realizeaza prin incheierea unui contract de munca, agentul de plasare/furnizorul de servicii de plasare a fortei de munca va asigura comunicarea catre salariatul cetatean roman, inainte de plecarea acestuia din Romania, a documentului echivalent contractului de munca potrivit legislatiei statului de destinatie, atat in limba romana, cat si in limba statului in care se afla stabilit sau isi desfasoara activitatea angajatorul;
g) sa asigure intocmirea unui exemplar al contractului individual de munca sau al documentului echivalent conform legislatiei statului de destinatie si in limba romana;
h) sa intocmeasca un dosar care sa contina, in copie, actul de identitate, actele de calificare si contractul individual de munca sau documentul echivalent, in limba romana, precum si, in original, certificatul medical, care constata faptul ca solicitantul este apt pentru prestarea acelei munci, contractul de mediere, certificatul de cazier judiciar, dovada emisa de structura specializata din cadrul Ministerului Afacerilor Interne, din care sa rezulte ca solicitantul nu are interdictia legala de a parasi localitatea ori alte limitari ale exercitarii dreptului la libera circulatie in afara granitelor tarii, dovada emisa de serviciul public pentru asistenta sociala/primarie, din care sa rezulte ca parintii/parintele solicitanti/solicitant de locuri de munca in strainatate au/a notificat agentului de plasare/furnizorului de servicii de plasare a fortei de munca intentia de a lucra in strainatate;
i) sa asigure confidentialitatea datelor personale;
j) sa restituie toate documentele depuse de solicitant, in cazul in care nu i-a gasit loc de munca
corespunzator sau acesta renunta la mediere;
k) sa suporte costurile aferente repatrierii, in conditiile prevazute la art. 16 din Legea nr. 156/2000 privind protectia cetatenilor romani care lucreaza in strainatate, republicata.
(2) Pe langa obligatiile prevazute la alin. (1), in cazul unor locuri de munca sezoniere, agentul de plasare/furnizorul de servicii de plasare a fortei de munca sezoniere are obligatia de a informa solicitantul cu privire la:
a) contractul de inchiriere sau un document echivalent in care sunt precizate in mod clar conditiile de cazare puse la dispozitie lucratorului sezonier de catre angajator, precum si dovada ca angajatorul asigura, in ceea ce priveste cazarea, indeplinirea standardelor generale in materie de sanatate si siguranta
in vigoare in statul de primire;
b) angajamentul ca angajatorul lucratorului sezonier va asigura decontul calatoriei dus-intors intre domiciliul lucratorului sezonier din Romania si locul de munca din statul de primire;
c) conditiile de acordare a unei indemnizatii pentru asigurarea hranei zilnice;
d) asigurarea de sanatate sau, dupa caz, abonamentul medical privat, pe perioada contractuala, sau angajamentul ca angajatorul lucratorului sezonier incheie pentru acesta, pe perioada contractuala, asigurarea de sanatate sau, dupa caz, abonamentul medical privat;
e) interzicerea recuperarii costurilor de transport de la lucratorul sezonier in cazul in care decontarea prevazuta la lit. b) este asigurata de catre angajator;
f) posibilitatea de a solicita lucratorului sezonier plata unei chirii al carei cost nu poate fi mai mare de 25% din remuneratia sa neta, in cazul in care cazarea este organizata de catre angajator si sunt indeplinite standardele generale in materie de sanatate si siguranta in vigoare in statul de primire.

(3) Obligatiile solicitantului:

a) sa prezinte toate documentele si sa furnizeze toate informatiile necesare pentru cautarea unui loc de munca corespunzator in strainatate;
b) sa participe la actiunile de testare organizate de agentul de plasare/furnizorul de servicii de plasare a fortei de munca, in vederea selectarii pentru a fi angajat in strainatate;
c) sa anunte agentul de plasare/furnizorul de servicii de plasare a fortei de munca in cazul renuntarii la serviciile de mediere ale acestuia;
d) sa achite taxele legale si costurile legate de deplasarea in strainatate, daca acestea nu sunt suportate de angajator potrivit contractului individual de munca;
e) sa respecte obligatiile prevazute in contractul individual de munca.

V. Cerintele si conditiile locului de munca:

1. datele de identificare ale angajatorului strain, inclusiv domiciliul fiscal al acestuia;
2. functia, meseria sau ocupatia;
3. durata angajarii in luni/zile, conditiile de angajare, de incetare a angajarii sau de reangajare;
4. durata maxima a timpului de munca si durata minima a repausului periodic;
5. remuneratia bruta si neta, tariful orar si/sau salariul lunar brut si net, moneda in care se efectueaza plata, modalitatile de plata si datele de plata a salariului;
6. salariul minim/tariful minim garantat in plata prin legislatia statului de primire;
7. sporuri, ore suplimentare si alte drepturi salariale;
8. cazurile in care pot fi urmarite drepturile salariale;
9. durata minima a concediului de odihna anual platit, modul de acordare si drepturile banesti aferente concediului de odihna, prevazute in legislatia statului de primire;
10. conditiile de munca si de clima, masurile privind sanatatea si securitatea in munca, de igiena la locul de munca si securitate sociala;
11. incheierea si semnarea unei asigurari de sanatate a angajatilor romani in aceleasi conditii cu
cetatenii din statul de primire;
12. acordarea de despagubiri in caz de boli profesionale, accidente de munca sau deces;
13. specificarea conditiilor de cazare de care va beneficia pe toata durata sederii, cazare de natura
sa ii asigure un nivel de trai adecvat, sau, dupa caz, de inchiriere a unei locuinte si a conditiilor de acordare a unei indemnizatii pentru asigurarea hranei;
14. asigurarea transportului lucratorilor cetateni romani in statul de primire, transportul de la locul cazarii la locul desfasurarii activitatii, precum si conditiile de transport si de repatriere a salariatilor romani,
inclusiv in caz de boli profesionale, accidente de munca sau deces;
15. obiceiurile locului si orice alte aspecte specifice de natura a pune in pericol viata, libertatea sau siguranta lucratorilor cetateni romani;
16. taxele, impozitele si contributiile care greveaza asupra veniturilor lucratorilor cetateni romani, asigurandu-se, dupa caz, evitarea dublei impuneri sau a dublei perceperi de contributii de asigurari sociale;
17. datele de contact ale ambasadelor/misiunilor diplomatice ale Romaniei in statul de primire;
18. datele de contact ale autoritatilor locale din statul de primire la care lucratorul cetatean roman poate depune o reclamatie cu privire la nerespectarea contractului sau, dupa caz, a documentului echivalent acestuia, incheiat cu angajatorul.

VI. Modificarea si completarea contractului de mediere

Modificarea si completarea clauzelor contractului de mediere pot fi facute numai prin acordul de vointa al partilor, prin act aditional la contract, incheiat in forma scrisa.

VII. Incetarea contractului de mediere

Prezentul contract de mediere inceteaza:

a) la data semnarii contractului individual de munca cu angajatorul strain;
b) la expirarea duratei pentru care a fost incheiat, daca obiectul contractului de mediere nu s-a realizat;
c) prin acordul de vointa scris al partilor;
d) daca beneficiarul refuza in scris oferta de munca in strainatate;
e) prin reziliere.

In cazul in care una dintre parti nu isi respecta obligatiile asumate prin contract, partea lezata va notifica partii in culpa sa depuna toate diligentele pentru executarea corespunzatoare a clauzelor contractuale.
Daca partea in culpa, in termen de ........ zile de la primirea notificarii, nu se conformeaza, partea lezata poate rezilia in mod unilateral contractul de mediere si poate solicita despagubiri, potrivit legii.

VIII. Litigii

In caz de neintelegeri sau dispute, partile vor incerca solutionarea in mod amiabil a acestora.
In cazul in care nu se reuseste solutionarea in mod amiabil, partile convin ca acestea sa fie solutionate de instantele judecatoresti competente, potrivit legii.

IX. Dispozitii finale

Contractul de mediere intra in vigoare la data semnarii lui de catre parti.
Prezentul contract de mediere s-a incheiat la sediul agentului de plasare/furnizorului de servicii de plasare a fortei de munca, in doua exemplare, cate unul pentru fiecare parte.

Agent de plasare/Furnizor de servicii de plasare a fortei de munca,
.............................................
Solicitant,
............................................"