H O T A R A R E
pentru modificarea si completarea Normelor tehnice privind detinerea, prepararea, experimentarea, distrugerea, transportul, depozitarea, manuirea si folosirea materiilor explozive utilizate in orice alte operatiuni specifice in activitatile detinatorilor, precum si autorizarea artificierilor si a pirotehnistilor, aprobate prin Hotararea Guvernului nr.536/2002,
cu modificarile si completarile ulterioare
In temeiul art.108 din Constitutia Romaniei, republicata,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
Art. I. – Normele tehnice privind detinerea, prepararea, experimentarea, distrugerea, transportul, depozitarea, manuirea si folosirea materiilor explozive utilizate in orice alte operatiuni specifice in activitatile detinatorilor, precum si autorizarea artificierilor si a pirotehnistilor aprobate prin Hotararea Guvernului nr.536/2002, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 479 din 4 iulie 2002, cu modificarile si completarile ulterioare, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza :
1. La articolul 1, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul cuprins :
„(2) Prezentele norme tehnice se aplica fara a se aduce atingere prevederilor Hotararii Guvernului nr. 207/2005 privind stabilirea cerintelor esentiale de securitate ale explozivilor de uz civil si a conditiilor pentru introducerea lor pe piata si ale Hotararii Guvernului nr. ……/2010 privind stabilirea cerintelor esentiale de securitate ale articolelor pirotehnice si a conditiilor pentru introducerea lor pe piata.”
Apararea Impotriva Incendiilor - Ghid Practic
Legis Plus Legislatia Muncii
Regulamentul intern in avantajul dvs Ghid complet
2. Articolul 5 se modifica si va avea urmatorul cuprins :
„Art. 5 – (1) Articolele pirotehnice se clasifica dupa cum urmeaza :
Categoria | Felul riscului | Destinatie | Exemple neexhaustive (numai pentru informare) |
0 | 1 | 2 | 3 |
1 | foarte scazut | divertisment | -focuri bengale -chibrituri bengale -betisoare bengale -pocnitori de Craciun -jerbe -granule scanteietoare -chibrituri detonante -pocnitori pentru petreceri -serpi -scantei -pocnitori cu confeti -bobite explozive |
2 | scazut | divertisment | -petarde -baterii si combinatii - focuri bengale - betisoare bengale -bile pocnitoare -petarde duble -petarde luminoase - granule scanteietoare -jerbe -pocnitori saltarete -morisca saltareata -mine -minirachete -rachete -candele romane -scantei -morisca zburatoare -sori rotitori |
3 | mediu | divertisment | -roti zburatore -petarde - baterii si combinatii - focuri bengale -petarde luminoase -jerbe -mine -rachete -candele romane -tub cu tragere |
-sori rotitori | |||||
4 | mare | divertisment | -mine -candele romane -jerbe -rachete -sori rotitori | ||
T1 | scazut | scena | |||
T2 | mare | scena | |||
P1 | scazut | in alte scopuri decat divertisment si scena | -articole pirotehnice destinate vehiculelor -alte destinatii tehnice | ||
P2 | mare | in alte scopuri decat divertisment si scena | - destinatii tehnice | ||
(2) Articolele pirotehnice din categoriile 2, 3, 4, T1, T2 si P2 pot fi folosite numai de catre pirotehnicieni si numai in scopul pentru care sunt destinate.
3. La articolul 7, se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu urmatorul cuprins:
„(3) Articolele pirotehnice pot fi utilizate numai daca respecta prevederile Hotararii Guvernului nr. ……/2010.”
4. Articolul 11 va avea urmatorul cuprins :
,,Art . 11. – (1) Etichetarea articolelor pirotehnice se face in conformitate cu prevederile Hotararii Guvernului nr. ……/2010 privind stabilirea cerintelor esentiale de securitate ale articolelor pirotehnice si a conditiilor pentru introducerea lor pe piata.
(2) Articolele pirotehnice din categoria 1 se pot comercializa catre publicul larg .
(3) Articolele pirotehnice din categoriile 2, 3, 4, T1, T2 si P2 pot fi comercializate numai catre pirotehnicieni autorizati.
(4) Articolele pirotehnice pot fi comercializate numai in spatii destinate vanzarii si numai dupa obtinerea autorizarii din partea inspectoratului teritorial de munca si inspectoratului de politie judetean/ Directia Generala de Politie a Municipiului Bucuresti si dupa obtinerea acordului unitatii inspectoratului pentru situatii de urgenta in a carei raza de competenta functioneaza.
(5) Pentru organizarea de jocuri cu articole pirotehnice de divertisment din categoriile 2, 3 si 4, trebuie obtinute acordurile prevazute de lege cu cel putin 48 de ore inainte si sa anunte unitatea inspectoratului pentru situatii de urgenta cu 24 de ore inainte de desfasurarea acestora.
5. Articolul 12 va avea urmatorul cuprins:
„Art. 12. – (1) Persoanele fizice sau juridice in vederea autorizarii pentru a efectua operatiuni cu materii explozive trebuie sa prezinte la inspectoratul teritorial de munca un dosar care sa cuprinda:
a) cerere pentru autorizare care trebuie sa contina cel putin: denumirea, sediul si obiectul activitatii, adresa, numar telefon/fax, persoana de contact precum si tipul materiilor explozive cu care efectueaza operatiuni ;
b) copie dupa certificatul de inmatriculare si statutul operatorului economic;
c) certificat constatator de la registrul comertului, eliberat cu cel mult 30 zile
anterior datei de solicitare a autorizarii ;
d) memoriu de prezentare ;
e) schita de prezentare in care sa fie evidentiate amplasarea locurilor de munca (plan general,distantele dintre obiectivele interioare, distante de siguranta, drumuri interioare, cai ferate uzinale, delimitarea teritoriului, cai de evacuare) la scara 1:1000;
f) schema electrica monofilara de alimentare cu energie electrica;
g) modul de asigurare a iluminatului;
h) schita cu dotarea si amplasarea mijloacelor tehnice pentru combaterea si prevenirea incendiilor;
i) schema instalatiei de protectie prin legare la pamant si a instalatiei pentru protectie contra supratensiunilor atmosferice cu masuratorile rezistentei prizelor efectuate in termenul scadent;
j) modul de asigurare a pazei si a gardurilor imprejmuitoare acolo unde este cazul;
k) modul de asigurare a depozitarii materiilor prime si a productiei finite;
l) modul de asigurare a supravegherii, alarmarii si evacuarii personalului in caz de pericol;
m) lista mijloacelor de transport in interiorul depozitului ;
n) lista cu personalul calificat si autorizat sa efectueze operatiuni cu materii explozive;
(2) Persoanele fizice sau juridice care detin depozite de materii explozive, in vederea autorizarii acestora, trebuie sa depuna la inspectoratul teritorial de munca un dosar care pe langa cele prevazute la alin. (1) trebuie sa cuprinda:
a) pentru depozite de explozivi civili, date privind capacitatea maxima de stocare in echivalent TNT, numarul camerelor de stocare si capacitatea acestora, tipul depozitului;
b) pentru depozite de articole pirotehnice, date privind capacitatea maxima de stocare, conform masei nete de amestec pirotehnic, numarul camerelor si capacitatea acestora, tipul depozitului ;
(3) Persoanele juridice sau fizice pot efectua operatiuni cu materii explozive numai dupa ce, in prealabil, au obtinut autorizatia, conform modelului prezentat in anexa nr. 1.
(4) Cererea solicitantului este procesata in cel mai scurt termen, dar nu mai mult de 30 de zile calendaristice de la data depunerii documentatiei complete. Termenul poate fi prelungit o singura data de catre autoritatea competenta, pentru o perioada de maximum 15 zile calendaristice.
(5)Valabilitatea documentelor depuse initial nu este afectata de prelungirea dispusa de autoritatea competenta. Prelungirea termenului de autorizare, precum si durata acestei prelungiri trebuie motivate in mod corespunzator si notificate solicitantului inainte de expirarea termenului initial.
(6) Autoritatea competenta transmite solicitantului o confirmare de primire a cererii, in termen de 5 zile calendaristice de la data primirii cererii. Confirmarea de primire a cererii trebuie sa precizeze urmatoarele:
a) termenul de procesare a cererii;
b) caile de atac disponibile;
(7) In cazul unei cereri sau al unei documentatii incomplete, solicitantul este informat in cel mai scurt timp, dar nu in mai mult de 5 zile lucratoare de la primirea cererii, cu privire la necesitatea transmiterii de documente suplimentare, precum si cu privire la consecintele asupra termenului de procesare a cererii, prevazut la alin.(4).
(8) In cazul in care o cerere este respinsa pentru motive de natura procedurala, solicitantul este informat in cel mai scurt termen, dar nu in mai mult de 5 zile lucratoare de la depunerea cererii.
(9) In vederea obtinerii vizelor anuale prevazute in anexa autorizatiei, persoana autorizata care solicita viza trebuie sa depuna la inspectoratul teritorial de munca certificatul constatator de la Oficiul National al Registrului Comertului prin care se certifica faptul ca are acelasi obiect de activitate precum si declaratia pe propria raspundere prin care sa mentioneze ca nu s-au schimbat conditiile initiale de autorizare.
(10) Persoanele fizice si juridice, stabilite intr-un alt stat membru al Uniunii Europene sau al Spatiului Economic European pot presta diverse operatiuni cu materii explozive pe teritoriul Romaniei in regim transfrontalier, ocazional sau pe durata determinata/nedeterminata, sub rezerva notificarii la inspectoratul teritorial de munca si inspectoratul judetean de politie/Directia Generala de Politie a Municipiului Bucuresti, inclusiv prin intermediul Punctului de Contact Unic-electronic, cu cel putin 5 zile lucratoare anterior inceperii activitatii, si a urmatoarelor informatii:
a) statul membru de origine;
b) datele de identificare si copie dupa autorizatia din tara sa ;
c) datele de identificare ale beneficiarului si locul in care va presta activitatea;
d) datele privind materia exploziva folosita si/sau denumirea comerciala a acesteia;
e) informatii privind depozitul autorizat de materii explozive pe care il detine, il inchiriaza sau il utilizeaza pe teritoriul Romaniei;
f) lista artificierilor si/sau pirotehnistilor autorizati si copii dupa actele doveditoare a autorizarii acestora emise de autoritatile competente din tara de origine;
(11) Documentele emise de autoritati competente din alte State Membre se depun, in copie certificata de catre prestator, insotita de o traducere neoficiala in limba romana.
(12) In termen de 10 zile lucratoare inspectoratul teritorial de munca are obligatia de a analiza dosarul, dupa care il transmite impreuna cu autorizatia avizata catre inspectoratul judetean de politie/Directia Generala de Politie a Municipiului Bucuresti.
(13) Inspectoratul judetean de politie/Directia Generala de Politie a Municipiului Bucuresti are obligatia sa analizeze dosarul in termen de 10 zile de la data primirii si avizeaza/respinge autorizatia dupa care returneaza dosarul si autorizatia la inspectoratul teritorial de munca.
(14) In situatia in care inspectoratul teritorial de munca sau inspectoratul judetean de politie/Directia Generala de Politie a Municipiului Bucuresti nu avizeaza autorizatia acestea trebuie sa motiveze clar decizia luata.
(15) Cetatenii statelor membre ale Uniunii Europene sau ale Spatiului Economic European care doresc sa presteze activitatea de depozitare sau comercializare a materiilor explozive, in regim transnational sau transfrontalier, sau prestatorii stabiliti in aceste state, in conformitate cu prevederile OUG nr.49/2009 privind libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii si libertatea de a furniza servicii in Romania, trebuie sa notifice aceasta intentie la inspectoratul teritorial de munca/ inspectoratul judetean de politie/Directia Generala de Politie a Municipiului Bucuresti pe raza caruia urmeaza sa-si desfasoare activitatea si sa declare pe propria raspundere ca dispune de spatii de depozitare sau de comercializare conforme cu prevederile prezentei hotarari .”
6. La articolul 24, alineatul (2) se abroga.
7. La articolul 25, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(2) Articolele pirotehnice din categoriile 1 si P1 pot fi transportate fara insotitor
iar cele din categoriile 2, 3, 4, T1, T2 si P2 pot fi transportate numai cu insotitor, autorizat ca pirotehnician.”
8. La articolul 25, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(3) In actele insotitoare este obligatoriu sa se mentioneze categoria articolelor pirotehnice.”
9. La articolul 34, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(3) In cazul lucrarilor de prospectiuni, explorari geologice, constructii hidroenergetice sau hidrotehnice, constructii sau reparatii de drumuri, cai ferate, precum si al minelor cu o durata de functionare de pana la 5 ani, depozitele temporare, prevazute la art.31, lit.f), cu exceptia bordeielor, pot fi folosite pe toata durata lucrarilor fara drept de prelungire a duratei de functionare.”
10. La articolul 36, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„ (2) Orice depozit de materii explozive poate fi modificat numai prin proiect si poate functiona numai dupa obtinerea unei noi autorizari.”
11. La articolul 42, alineatul (4) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(4) Producatorul, va stabili prin instructiuni interne cantitatile maxime ce pot fi depozitate in depozitele proprii.”
12. Articolul 46 va avea urmatorul cuprins:
,,(1) Depozitele de materii explozive trebuie sa fie prevazute cu instalatii de semnalizare si alarmare.
(2) Modul de alegere si amplasare a acestor instalatii se stabilesc prin proiect. ”
13. La articolul 59, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(2) In cazuri exceptionale, de stricta necesitate si numai peste incintele depozitelor subterane, se admit asemenea traversari, insa numai pe baza de proiecte avizate potrivit legii.”
14. La articolul 65, alineatul (7) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(7) La exploatarile miniere la zi sau lucrari de inginerie civila materiile explozive se pot pastra si in firide mobile metalice sau din beton, executate pe baza de proiect avizat de inspectoratul teritorial de munca pe raza caruia isi desfasoara activitatea .”
15. La articolul 66, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„ (1) Incaperile in care se depoziteaza si se manuiesc materii explozive pentru articole de vanatoare, perforari de sonde, obiecte de distractie, fuzee antigrindina, capse de alarmare C.F.R., diferite tipuri de cartuse de semnalizare si altele asemenea trebuie construite din materiale incombustibile si sa aiba o singura usa de acces confectionata din metal. ”
16. Articolul 68 se modifica si va avea urmatorul cuprins :
„Art. 68. – (1) Articolele pirotehnice se pastreaza in ambalajul original sau in unitatea de ambalare cea mai mica a furnizorului, in incaperi construite conform prevederilor art. 66, dupa cum urmeaza: a) in cladiri cu spatii comerciale in incaperile de comercializare, numai articole pirotehnice din categoriile 1 si P1, pana la o greutate bruta de 100 kg;
b) intr-o incapere alaturata spatiului de comercializare care nu serveste sederii continue a persoanelor, numai articole pirotehnice din categoriile 1 si P1, pana la o greutate bruta de 500 kg; c) in cladiri nelocuite situate in zone populate sau intr-o incapere de depozitare a unei cladiri utilizate in exclusivitate in scopuri industriale este admisa pastrarea articolelor pirotehnice din categoriile 1 si P1, pana la o greutate bruta de 1.000 kg;
(2) Cantitati mai mari decat cele mentionate la alin. (1) si articole pirotehnice din categoriile 2, 3, 4, P2, T1 si T2 se pastreaza numai in depozite de articole pirotehnice autorizate. ”
(3) In incaperile in care se pastreaza articole pirotehnice se vor asigura conditiile prevazute in instructiunile producatorului. ”
17. Articolul 69 se abroga.
18. Titlul capitolului IX va avea urmatorul cuprins : „Autorizarea artificierilor si pirotehnicienilor ”
19. Articolul 114 se modifica si va avea urmatorul cuprins :
„Art. 114. – (1) Efectuarea operatiunilor cu explozivi, respectiv lucrari de impuscare, preparare de amestecuri explozive simple si emulsii explozive, transport, manipulare, depozitare, gestionare, distrugere, precum si alte operatiuni specifice acestui domeniu, inclusiv prestarea unor servicii similare, se efectueaza numai de catre artificieri autorizati sau sub directa supraveghere a acestora, dupa caz.
(2) Utilizarea articolelor pirotehnice de divertisment din categoria 2, 3 si 4, a articolelor pirotehnice din categoria P2, a articolelor pirotehnice de scena precum si supravegherea transportului acestora, inclusiv prestarea unor servicii similare, se incredinteaza numai persoanelor care sunt autorizate ca pirotehnicieni.
(3) Persoanele care efectueaza verificarea explozivilor si/sau a articolelor pirotehnice in poligon, gestionarea, depozitarea, transportul, precum si alte operatiuni specifice domeniilor mentionate la alin.(1) si (2), la producator si depozitele acestuia, nu necesita autorizarea ca artificier respectiv pirotehnician, in conditiile prezentei hotarari, ele putand fi calificate si instruite de catre operatorul economic la care se desfasoara activitatile respective.
(4) Realizarea unor efecte speciale in cinematografie pentru care este necesara utilizarea de explozivi si/sau articole pirotehnice din categoriile 2, 3, 4, T1 si T2 se efectueaza numai de artificieri respectiv pirotehnicieni autorizati cu exceptia cazurilor de declansare a exploziilor/articolelor pirotehnice sunt efectuate de catre interpretul secventei.”
20. Articolul 115 se modifica si va avea urmatorul cuprins :
„Art. 115. – (1) Se pot autoriza ca artificieri respectiv ca pirotehnicieni in conditiile prezentei hotarari cetatenii romani si cetatenii unui stat membru al Uniunii Europene sau Spatiului Economic European;
(2) In vederea autorizarii, solicitantul trebuie ca in prealabil sa urmeze un curs de calificare in meseria de artificier, respectiv de pirotehnician.
(3) Obtinerea uneia dintre calificarile in meseriile prevazute la alin.(2) confera persoanei respective dreptul de a solicita autorizarea care sa-i permita exercitarea acestei meserii.”
21. Articolul 116 se modifica si va avea urmatorul cuprins :
„Art. 116. – (1) Cursurile de calificare in meseria de artificier respectiv pirotehnician, prevazute la art.115, pot fi organizate numai de catre furnizorii de formare profesionala autorizati, potrivit Ordonantei Guvernului nr.129/2000 privind formarea profesionala a adultilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr.375/2002, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2) Cursurile necesare calificarii in meseria de artificier trebuie sa contina cel putin tematici referitoare la :
a) legislatia in domeniul explozivilor ;
b) notiuni generale despre explozivi (compozitie, terminologie, domeniul de utilizare, caracteristici termodinamice, reactii chimice explozive, gaze de explozie, clasificare, detonatie, brizanta, capacitatea de lucru, determinarea altor parametri precum umiditatea, densitatea, sensibilitatea chimica la detonatie si soc) ;
c) descrierea principalilor compusilor chimici explozivi ;
d) mijloace de initiere si aprindere ( capse detonante pirotehnice si electrice, fitiluri detonante si de amorsare, bustere, sistem NONEL, explozoare) ;
e) scheme de impuscare si de conectare a sistemelor de initiere ;
f) transportul, depozitarea, manipularea, evidenta, distrugerea explozivilor;
g) plasarea gaurilor, incarcarea, burarea si declansarea incarcaturilor ;
h) scheme de legare si de aprindere a explozivilor ;
i) rateuri si lichidarea acestora ;
j) lucrari de impuscare in locuri cu atmosfere potential explozive ;
k) standarde privind explozivii ;
l) prevederi de securitate si sanatate in munca specifice meseriei de artificier.
m) reguli de prevenire si stingerea incendiilor.
(3) Cursurile necesare calificarii in meseria de pirotehnician trebuie sa contina cel putin :
a) legislatia in domeniul articolelor pirotehnice ;
b) notiuni generale despre articole pirotehnice (terminologie, clasificare, mod de realizare, continut de substanta exploziva neta ) ;
c) standarde ;
d) prevederi privind siguranta publica si de securitate pentru pirotehnicieni;
e) prevederi de securitate si sanatate in munca specifice meseriei de pirotehnician;
f) reguli privind transportul depozitarea,manipularea ,evidenta si distrugerea articolelor pirotehnice;
g) reguli de prevenire si stingerea incendiilor.”
22. Articolul 117 se modifica si va avea urmatorul cuprins :
„Art. 117. – (1) In vederea inscrierii la cursurile de calificare in meseria de
artificier respectiv de pirotehnician, solicitantii trebuie sa depuna un dosar cu urmatoarele documente :
a) cerere, prin care solicita inscrierea la curs cu mentionarea adresei de domiciliu sau a adresei de rezidenta, datele de contact ;
b) copie dupa diploma de bacalaureat sau dupa caz diploma/certificat/ adeverinta de absolvire a 8 sau 10 clase ;
c) certificat medical care sa contina mentiunea „clinic sanatos”;
d) aviz psihologic din care sa rezulte ca solicitantul este apt pentru meseria de artificier respectiv de pirotehnician.
(2) Cetatenii statelor membre ale Uniunii Europene sau ale Spatiului Economic European care solicita inscrierea la cursurile de calificare in meseria de artificier respectiv de pirotehnician, pot face dovada respectarii cerintelor de la alin.(1) lit. b), c), d) prin documente echivalente, prezentate in copie certificata de catre solicitat, insotite de o traducere neoficiala in limba romane.
(3) Dosarele prevazute la alin.(1) se inregistreaza si se pastreaza la furnizorul de formare profesionala autorizat care a organizat cursul de calificare in meseria de artificier respectiv de pirotehnician.
(4) In situatia in care un furnizor de formare profesionala autorizat isi inceteaza activitatea, acesta are obligatia de a preda dosarele prevazute la alin.(1) la inspectoratul teritorial de munca pe raza caruia si-a desfasurat activitatea acel furnizor.
(5) Cetatenii statelor membre ale Uniunii Europene sau ale Spatiului Economic European care au efectuat un curs similar intr-unul din aceste state nu trebuie sa mai efectueze cursul in Romania in vederea autorizarii.”
23. Articolul 118 se modifica si va avea urmatorul cuprins :
„Art.118. – Furnizorii de formare profesionala au obligatia sa anunte inspectoratul teritorial de munca perioada de desfasurare a cursului de calificare in meseria de artificier respectiv de pirotehnician.”
24. Articolul 119 se modifica si va avea urmatorul cuprins :
„Art. 119. – (1) Autorizarea artificierilor respectiv a pirotehnicienilor se face in baza unui examen sustinut in fata unei comisii formate din reprezentanti ai inspectoratului teritorial de munca de pe raza caruia solicitantul isi are domiciliul, resedinta sau rezidenta.
(2) Pentru a putea participa si sustine examenul in vederea autorizarii ca artificier respectiv ca pirotehnician, candidatul trebuie sa transmita comisiei un dosar care sa contina urmatoarele documente :
a) cererea care va cuprinde pe langa datele personale, si lucrarile pentru care solicita autorizarea ;
b) copie dupa actul de identitate ;
c) copia dupa certificatul de calificare in meseria de artificier, respectiv, pirotehnician, certificata de catre solicitant;
d) certificat de cazier judiciar care sa dovedeasca lipsa de antecedente penale din cauze care privesc activitatea de artificier sau pirotehnician ;
e) certificat medical din care sa rezulte faptul ca solicitantul este clinic sanatos;
f) aviz psihologic din care sa rezulte ca solicitantul este apt pentru meseria de artificier sau pirotehnician ;
g) doua fotografii 3×4 cm.
(3) Dovada respectarii cerintelor prevazute la alin.(2) lit. b) - f) poate fi facute si prin prezentarea unor documentele echivalente, emise in Statele Membre ale Uniunii Europene sau Spatiul Economic European, in copie certificata de catre solicitant, insotita de o traducere neautorizata in limba romana.
(4) In cazul in care este necesara verificarea legalitatii documentelor depuse in vederea autorizarii, inspectoratul teritorial de munca va contacta autoritatile competente din statul membru al Uniunii Europene sau Spatiului Economic European, in cauza, prin intermediul Sistemului de informare in cadrul pietei interne, in conformitate cu prevederile Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 49/2009.”
25. Dupa articolul 119 se introduc articolele 119 1 si 119 2 , cu urmatorul cuprins:
„Art. 1191. – (1) Cetatenii statelor membre ale Uniunii Europene sau apartinand Spatiului Economic European pot desfasura activitatea de artificier sau pirotehnician, cu respectarea prevederilor prezentei hotarari, in ceea ce priveste autorizarea sau luarea in evidenta.
(2) Cetatenii altor state membre ale Uniunii Europene sau apartinand Spatiului Economic European si cetatenii romani care au obtinut calificarea profesionala necesara
intr-un alt stat membru Uniunii Europene sau Spatiului Economic European, pot dobandi calitatea de artificier sau pirotehnician autorizat potrivit prezentei hotarari , in aceleasi conditii ca si cetatenii romani.
(3) Cetatenii unui alt stat membru al Uniunii Europene sau apartinand Spatiului Economic European si cetatenii romani care au dobandit calitatea de artificier sau pirotehnician autorizat intr-un alt stat membru al Uniunii Europene sau apartinand Spatiului Economic European, calitate certificata de o autoritate competenta din aceste state membre, se pot inscrie in Tabelul nominal cuprinzand artificierii sau pirotehnicienii autorizati, intocmit pe specialitati de Inspectia Muncii, in vederea exercitarii profesiei in Romania, in conditiile legii, fiind exceptati de la procedura de autorizare prevazuta de prezenta hotarare.
(4) Cetateanul unui stat membru al Uniunii Europene sau apartinand Spatiului Economic European , autorizat ca artificier sau pirotehnician si care exercita in mod legal aceasta profesie in statul membru de origine sau de provenienta, poate presta temporar sau ocazional, pe teritoriul Romaniei, activitatile specifice de artificier sau pirotehnician, fara indeplinirea procedurii si conditiilor de autorizare prevazute de prezenta hotarare.
(5) Persoanele mentionate la aliniatele (3) si (4) au dreptul sa exercite pe teritoriul Romaniei, fara parcurgerea procedurii de autorizare, numai tipul de lucrari pentru care au fost autorizati deja in statul membru de stabilire sau provenienta si cu notificarea prealabila la inspectoratul teritorial de munca, inainte de inceperea lucrarilor.
Art. 119 2. – (1) Cererea de autorizare ca artificier sau pirotehnist se adreseaza inspectoratului teritorial de munca din judetul de domiciliu sau resedinta si va fi insotita de actele doveditoare privind indeplinirea conditiilor prevazute de prezenta hotarare .
(2) In termen de maximum 10 zile lucratoare de la data inregistrarii cererii, inspectoratul teritorial de munca va informa solicitantul cu privire la data programarii examenului de autorizare care nu poate depasi 30 de zile calendaristice de la data inregistrarii cererii.
(3) Data programata pentru examen poate fi modificata o singura data, cu maximum 15 zile calendaristice. Valabilitatea documentelor depuse initial nu este afectata de aceasta prelungire. Modificarea datei programate pentru examen trebuie motivata si notificata solicitantului inainte de expirarea termenului initial.
(4) In cazul in care solicitantul nu indeplineste conditiile prevazute de lege sau cererea formulata de acesta nu este insotita de actele doveditoare, inspectoratul teritorial de munca comunica persoanei refuzul de participare la examenul autorizare sau, dupa caz, necesitatea completarii documentelor impuse de lege. Refuzul de participare la examenul de autorizare se motiveaza in mod corespunzator.
(5) In situatia necesitatii completarii documentelor impuse de lege, inspectoratul teritorial de munca va comunica persoanei in cauza si in termen de maxim 10 zile de la depunerea documentatiei complete, data programarii examenului, care nu poate sa depaseasca 30 de zile calendaristice de la data depunerii noilor documente;
(6) Absolventii cursurilor de calificare in meseria de artificier respectiv de pirotehnician care, din diverse motive, nu s-au prezentat la data fixata pentru examenul de autorizare, vor depune cerere la inspectoratul teritorial de munca in vederea solicitarii unei reprogramari a acestuia. ”
26. Articolul 120 se modifica si va avea urmatorul cuprins :
„Art. 120. – (1) Examinarea in vederea autorizarii se face in functie de tipul de lucrari pe care solicitantul intentioneaza a le executa.
(2) Examinarea solicitantilor pentru exercitarea activitatii ca artificier va avea in vedere verificarea cunostintelor, cel putin in ceea ce priveste :
a) actele normative din domeniul explozivilor ;
b) explozivi si mijloace de initiere ;
c) modul in care trebuie efectuate lucrarile pe care le executa un artificier;
d) reguli privind prevenirea si stingerea incendiilor;
e) reguli de sanatate si securitate in munca aplicabile activitatii;
(3) Examinarea solicitantilor pentru exercitarea activitatii ca pirotehnician va avea in vedere verificarea cunostintelor, cel putin in ceea ce priveste:
a) actele normative din domeniul articolelor pirotehnice ;
b) notiuni despre articole pirotehnice, clasificare, tipuri, terminologie, standarde ;
c) modul in care trebuie efectuate lucrarile pe care le executa un pirotehnician;
d) reguli privind prevenirea si stingerea incendiilor;
e) reguli de sanatate si securitate in munca aplicabile activitatii;
(4) Rezultatele examenului de autorizare pentru exercitarea activitatii ca artificier, respectiv de pirotehnician, se consemneaza intr-un proces-verbal semnat de membrii comisiei.
(5) Decizia de nepromovare a examenului de autorizare pentru exercitarea activitatii ca artificier sau pirotehnician se motiveaza in mod corespunzator si poate fi contestata si, dupa caz, atacata la instanta judecatoreasca competenta, potrivit legii.
(6) Dupa promovarea examenului, solicitantul trebuie sa efectueze o practica timp de doua luni sub supravegherea unui artificier autorizat, respectiv pirotehnician autorizat si cu experienta, timp in care va executa lucrari cu explozivi sau articole pirotehnice care sa-i permita sa desfasoare singur activitatea pentru care a fost autorizat.
(7) Eliberarea carnetului de artificier respectiv a pirotehnician autorizat se face dupa ce acesta face dovada ca a lucrat perioada prevazuta la alin.(6) si consta in eliberarea acestuia, conform modelelor prevazute in anexa nr.10) a¹ si 10) b¹ sau inscrierea unei noi operatiuni dupa caz.
(8) Eliberarea carnetelor de artificier, respectiv de pirotehnician, sau inscrierea unor noi activitati in acesta, se face de catre inspectoratul teritorial de munca.
(9) Exercitarea activitatii pentru care s-a obtinut autorizatia este permisa numai pentru tipul de lucrari inscrise in carnet.
(10) Extinderea autorizatiei pentru alte operatiuni decat cele pentru care a fost autorizat la o anumita data, ca artificier sau pirotehnician, implica o noua examinare urmata de o noua perioada de practica de doua luni, potrivit prevederilor de la alin.(2)-(8).”
27. Dupa articolul 120, se introduc articolele 120¹ si 120² cu urmatorul cuprins :
„Art. 120¹. – Lucrarile pe care le poate executa un artificier autorizat sunt urmatoarele :
(1) in subteran :
a) lucrari de impuscare in subteran in mine grizutoase ;
b) lucrari de impuscare in subteran in mine negrizutoase ;
c) lucrari de impuscare in alte lucrari subterane de tip minier ( de ex. tuneluri, galerii de aductiune, incaperi pentru utilaje) ;
(2) la suprafata :
a) lucrari de impuscare la exploatari miniere la zi, constructii de drumuri si
terasamente, demolari sau derocari de alta natura ;
b) lucrari de impuscare subacvatice executate de la suprafata ;
c) lucrari de impuscare a obiectelor din metal ;
d) lucrari de impuscare in prospectiuni geologice, seismice, perforari de sonde;
e) lucrari de impuscare in medii calde ;
f) lucrari de realizare a efectelor speciale in productia de filme ;
g) lucrari pentru dislocarea buturugilor cu radacini ;
h) lucrari de dezmembrare a supragabaritilor ;
i) lucrari de spargere a ghetii si de eliberare a blocarilor cu sloiuri de gheata;
j) lucrari speciale;
(3) In cazul operatiunilor subacvatice cu explozivi unde este necesara interventia scafandrilor, acestia pe langa detinerea brevetului de scafandru, trebuie sa fie autorizati ca artificieri.
(4) Nu se considera lucrari de impuscare in subteran, lucrarile care se executa sub nivelul solului care nu au drept scop realizarea unor lucrari de tip minier sau cazul lucrarilor de demolare care se executa incepand de la nivelul solului in jos.”
(5) Un artificier autorizat pentru lucrarile prevazute la alin.(1) lit.a) poate executa si lucrari prevazute la lit. b) si c) iar un artificier autorizat pentru lucrarile prevazute lit. b) poate executa si lucrarile prevazute la lit.c) si invers. ”
Art. 120². – Operatiunile pe care le poate efectua un pirotehnician autorizat sunt urmatoarele :
a) realizarea focuri de artificii cu efecte luminoase sau sonore prin utilizarea
articolelor pirotehnice de divertisment ;
b) efectuarea de efecte luminoase sau acustice in timpul spectacolelor care se desfasoara in interior sau exterior prin utilizarea articolelor pirotehnice de scena ;
c) utilizarea de alte articole pirotehnice cum ar fi mijloacele de semnalizare acustice si luminoase de diferite tipuri, de combatere a daunatorilor si protectia plantelor in agricultura, mijloace producatoare de fum si ceata, precum si alte asemenea cu intrebuintari tehnice ;
d) realizarea de efecte speciale in productii cinematografice prin utilizarea de articole pirotehnice.”
28. Articolul 121 se modifica si va avea urmatorul cuprins :
„Art. 121. – (1) Dosarele prevazute la art. 119 alin. (2) se inregistreaza si se pastreaza la inspectoratele teritoriale de munca la care au fost depuse pentru persoanele carora le-a fost eliberat carnetul de artificier respectiv de pirotehnician.
(2) Pentru persoanele care nu au promovat examenul de autorizare dosarul se restituie pe baza de semnatura.
(3) Solicitantul poate relua procedura de autorizare numai dupa o perioada de 30 de zile de la data restituirii dosarului.”
29. Articolul 122 se modifica si va avea urmatorul cuprins :
„Art. 122. – (1) Inspectoratele teritoriale de munca au obligatia sa tina evidenta nominala a tuturor artificierilor si pirotehnicienilor autorizati, atat pentru cei salariati la diversi operatori economici cat si pentru cei care practica aceasta activitate in mod independent. Evidenta respectiva trebuie sa contina numele persoanei autorizate, domiciliul, resedinta sau rezidenta acestuia, tipul de lucrari pentru care este autorizat, data eliberarii autorizatiei, alte informatii.
(2) Inspectia Muncii va publica pe site-ul institutiei lista completa a artificierilor si pe cea a pirotehnicienilor autorizati, pe care o actualizeaza ori de cate ori este necesar.
(3) Operatorii economici care au angajati artificieri si pirotehnicieni, autorizati, au obligatia sa comunice inspectoratelor teritoriale de munca numele persoanelor autorizate angajate si orice schimbare a acestora, in termen de 5 zile lucratoare de la angajare si, respectiv, de la schimbare.
(4) Artificierii si pirotehnicienii autorizati au obligatia, atunci cand se schimba datele de identificare ale acestora, sa comunice modificarile respective in termen de 5 zile lucratoare de la schimbare, prin posta sau prin PCU electronic, la inspectoratul teritorial de munca unde este inregistrat.
(5) Artificierii si pirotehnicienii, in cazul in care isi schimba domiciliul sau rezidenta, au obligatia ca prin posta sau prin PCU electronic, concomitent cu indeplinirea prevederilor de la alin.(4), sa solicite inregistrarea la inspectorat teritorial de munca pe raza caruia si-a stabilit noul domiciliu sau noua rezidenta, in termen de 5 zile lucratoare de la schimbare.
(6) Inspectia Muncii va actualiza lista prevazuta la alin.(2) cu noile informatii prevazute la alin.(4) si (5) ale artificierului sau pirotehnicianului respectiv.”
30. Articolul 123 se modifica si va avea urmatorul cuprins :
„Art. 123. – (1) Carnetul de artificier respectiv pirotehnician, poate fi suspendat de catre inspectorii de munca cu atributii de control in acest domeniu, pe o perioada de 3 luni, atunci cand constata abateri ale titularului de la prevederile legale privind securitatea si sanatatea in munca.
(2) Atunci cand constata abateri de la prevederile legale privind siguranta publica, organele de politie pot face propuneri inspectoratelor teritoriale de munca in vederea suspendarii carnetului de artificier respectiv de pirotehnician pentru o perioada 3 luni.
(3) Artificierul sau pirotehnicianul caruia i s-a suspendat carnetul are obligatia sa predea acest carnet la inspectoratul teritorial de munca emitent, care il va inapoia titularului dupa expirarea perioadei de suspendare.
(4) Carnetul de artificier respectiv de pirotehnician, se anuleaza, de catre inspectoratul teritorial de munca emitent, in urmatoarele cazuri :
a) ca urmare a incalcarilor grave sau repetate a prevederilor legale privind regimul explozivilor/articolelor pirotehnice ;
b) la intreruperea activitatii, pentru o perioada de mai mult de 4 ani.”
31. Articolul 124 se modifica si va avea urmatorul cuprins :
„Art. 124. – (1) In cazul anularii carnetului de artificier/pirotehnician prevazuta la art.123 alin.(4), acesta se preda la inspectoratul teritorial de munca emitent.
(2) Obtinerea unui nou carnet este posibila numai dupa trecerea a cel putin doi ani de la data anularii, pe baza unui nou examen de autorizare.”
32. Articolul 125 se modifica si va avea urmatorul cuprins :
„Art. 125. – (1) Anual, artificierii, respectiv pirotehnicienii autorizati au obligatia sa efectueze examene psihologice, in baza carora sa rezulte daca acestia sunt sau nu apti pentru activitatea pe care o indeplinesc.
(2) Concluzia examenului prevazut la alin.(1) se va transmite de catre psihologul care l-a efectuat, direct persoanei examinate care are obligatia de a o transmite la inspectoratul teritorial de munca, in copie.
(3) Examinarea psihologica trebuie efectuata in termen de 30 de zile inainte de data expirarii valabilitatii ultimei examinari psihologice.
(4) Neefectuarea examenului psihologic, in termenul scadent atrage dupa sine suspendarea carnetului de artificier, respectiv de pirotehnist pana la momentul efectuarii examinarii, iar in cazul in care examinarea nu este efectuata in urmatoarele 3 luni, sa se procedeze la anularea carnetului.
(5) In cazul in care, in urma efectuarii examenului psihologic, rezulta ca persoana examinata nu este apta sa exercite meseria, i se retrage dreptul de practicare a meseriei de artificier sau pirotehnician si i se anuleaza carnetul.
(6) Efectuarea instructajelor in domeniul securitatii si sanatatii in munca precum si a celor privind activitatea de prevenire si stingere a incendiilor se face in conformitate cu reglementarile legale in vigoare.”
33. La articolul 125¹, alineatul (4) se abroga.
34. Dupa articolul 125¹, se introduc articolele 125², 125 3 , 125 4 , 125 5 si 125 6 care vor avea urmatorul cuprins :
„Art. 1252. – Operatorii economici care au ca lucratori, artificieri sau pirotehnicieni, autorizati, precum si artificierii si pirotehnicienii autorizati, care isi desfasoara activitatea in mod independent dar care sunt stabiliti intr-un alt stat membru al Uniunii Europene sau Spatiului Economic European si efectueaza operatiuni cu explozivi sau articole pirotehnice in regim transnational sau transfrontalier in Romania au obligatia sa anunte cu 5 zile inainte de desfasurarea activitatilor respective, inclusiv prin intermediul Punctului de Contact Unic-electronic (PCU), inspectoratul teritorial de munca pe raza caruia isi desfasoara activitatea.
Art. 1253. – (1) Procedurile si formalitatile de autorizare prevazute de prezenta hotarare pot fi indeplinite si prin intermediul PCU electronic, in conformitate cu prevederile Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 49/2009.
(2) Prevederile prezentei hotarari referitoare la Punctul de Contact Unic (PCU) se aplica in 60 de zile de la data operationalizarii acestuia.
Art. 1254. – In cazul in care este necesara verificarea legalitatii documentelor depuse in vederea autorizarilor sau notificarilor prevazute de prezenta hotarare, inspectoratul teritorial de munca contacteaza autoritatile competente din statul membru al Uniunii Europene sau al Spatiului Economic European in cauza, prin intermediul Sistemului de informare in cadrul pietei interne (SIPI), in conformitate cu prevederile Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 49/2009 privind libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii si libertatea de a furniza servicii in Romania.
Art. 1255. – Autorizarea artificierilor si pirotehnistilor, a depozitelor pentru materiile explozive si a serviciilor cu materii explozive sunt exceptate de la procedura aprobarii tacite, astfel cum aceasta este reglementata prin Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 27/2003 privind procedura aprobarii tacite, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 486/2003.
Art. 1256. – In ceea ce priveste procedurile si formalitatile de autorizare, reglementate de prezenta hotarare , precum si autorizarea artificierilor si pirotehnicienilor, prevederile prezentei ordonante se completeaza cu dispozitiile Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 49/2009.”
35. Capitolul X „Conditiile ce trebuie indeplinite in vederea autorizarii pentru activitatea de artificier, respectiv de pirotehnist pentru focuri de artificii”, se abroga.
Art.II. In cuprinsul Hotararii Guvernului nr.536/2002 pentru aprobarea Normelor tehnice privind detinerea, prepararea, experimentarea, distrugerea, transportul, depozitarea, manuirea si folosirea materiilor explozive utilizate in orice alte operatiuni specifice in activitatile detinatorilor, precum si autorizarea artificierilor si a pirotehnistilor, cu modificarile si completarile ulterioare, inclusiv cele aduse prin prezenta hotarare, termenii de „pirotehnist” si cel de „pirotehnist pentru focuri de artificii” se inlocuiesc cu cel de „pirotehnician”.
Art.III. – Normele tehnice privind detinerea, prepararea, experimentarea, distrugerea, transportul, depozitarea, manuirea si folosirea materiilor explozive utilizate in orice alte operatiuni specifice in activitatile detinatorilor, precum si autorizarea artificierilor si a pirotehnistilor aprobate prin Hotararea Guvernului nr.536/2002, cu modificarile si completarile aduse prin prezenta hotarare, se vor republica, dandu-se textelor o noua numerotare.
Prim – Ministru
Emil BOC