Angajarea cetatenilor straini. Etape si acte necesare

Angajarea cetatenilor straini - prevederi legale

Iata un studiu de caz util, explicat de PortalCodulMuncii:

"Va rugam sa ne ajutati cu etapele si documentatia care trebuie intocmita pentru angajarea unui cetatean strain Non-UE. De exemplu, daca un angajator din Romania ar vrea sa angajeze pe o pozitie de Inginer de Sistem in Informatica un cetatean din Filipine sau Thailanda, care sunt pasii de urmat pentru obtinerea dreptului de sedere si de munca in Romania. Sau de exemplu, daca un angajator din Romania ar vrea sa angajeze un asistent medical cetatean din Filipine sau Thailanda, care sunt pasii de urmat pentru obtinerea dreptului de sedere si de munca in Romania."

Raspunsul specialistilor:

Conform art. 3 din OG 25/2014 privind incadrarea in munca si detasarea strainilor pe teritoriul Romaniei si pentru modificarea si completarea unor acte normative privind regimul strainilor in Romania:

Art. 3
(1) Strainii cu sedere legala pe teritoriul Romaniei pot fi incadrati in munca in baza avizului de angajare obtinut de angajatori in conditiile prezentei ordonante.

Cine NU are nevoie de aviz de angajare

(2) Prin exceptie de la alin. (1), nu este necesara obtinerea avizului de angajare pentru incadrarea in munca pe teritoriul Romaniei a strainilor din urmatoarele categorii:

a) strainii al caror acces liber pe piata muncii din Romania este stabilit prin tratate incheiate de Romania cu alte state;
b) strainii care urmeaza sa desfasoare activitati didactice, stiintifice sau alte categorii de activitati specifice cu caracter temporar in institutii de profil acreditate ori autorizate provizoriu din Romania, in baza unor acorduri bilaterale sau ca titulari ai unui drept de sedere temporara pentru desfasurarea de activitati de cercetare stiintifica, si personalul cu calificare speciala, in baza ordinului ministrului educatiei nationale, precum si strainii care desfasoara activitati artistice in institutii de cultura din Romania, in baza ordinului ministrului culturii;
c) strainii care urmeaza sa desfasoare pe teritoriul Romaniei activitati temporare solicitate de ministere ori de alte autoritati ale administratiei publice centrale sau locale ori de autoritati administrative autonome;
d) strainii care sunt numiti la conducerea unei filiale, reprezentante sau sucursale de pe teritoriul Romaniei a unei companii care are sediul in strainatate, in conformitate cu actele prevazute de legislatia romana care fac dovada in acest sens;
e) strainii titulari ai dreptului de sedere pe termen lung pe teritoriul Romaniei;
f) strainii titulari ai dreptului de sedere temporara pentru reintregirea familiei in calitate de membri de familie ai unui cetatean roman;
g) strainii titulari ai dreptului de sedere temporara pentru studii;
h) strainii titulari ai dreptului de sedere temporara acordat potrivit prevederilor art. 130 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 194/2002, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare;
i) strainii, posesori ai unui permis de sedere temporara valabil, acordat in scopul reintregirii familiei, care au beneficiat anterior de un drept de sedere pe teritoriul Romaniei in calitate de membri de familie ai unui cetatean roman si care se afla in una dintre situatiile prevazute la art. 64 alin. (2) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 194/2002, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare;

j) strainii care au dobandit o forma de protectie in Romania;
k) solicitantii de azil de la data la care au dreptul de a primi acces la piata fortei de munca potrivit Legii nr. 122/2006 privind azilul in Romania, cu modificarile si completarile ulterioare, daca se mai afla in procedura de determinare a unei forme de protectie;
l) strainii tolerati, pe perioada cat li s-a acordat tolerarea ramanerii pe teritoriul Romaniei.
m)strainii titulari ai dreptului de sedere temporara in scop de munca, incadrati in munca pe teritoriul Romaniei cu contract individual de munca cu norma intreaga, pentru incadrarea in munca la un alt angajator, cu contract individual de munca cu timp partial;
n) strainii titulari ai dreptului de sedere temporara pentru activitati religioase care urmeaza sa fie incadrati in munca pe teritoriul Romaniei, in cadrul unitatilor de cult.
o) cetatenilor din Republica Moldova, Ucraina si Republica Serbia incadrati in munca pe teritoriul Romaniei cu contract individual de munca cu norma intreaga, pe o perioada de maximum 9 luni intr-un an calendaristic.
p) strainii posesori ai unei Carti albastre a UE valabile, eliberata de un stat membru al Uniunii Europene, care urmeaza sa desfasoare pe teritoriul Romaniei activitati in scop de munca, in calitate de lucrator inalt calificat, in cadrul unei mobilitati;
q) strainii posesori ai unei Carti albastre a UE valabile, dupa 12 luni de angajare legala in munca pe teritoriul Romaniei, in calitate de lucrator inalt calificat;
r) strainii titulari ai dreptului de sedere pe termen lung acordat de un alt stat membru al Uniunii Europene, posesori ai unui permis de sedere pe termen lung continand mentiunea «Fost posesor de Carte albastra a UE».

Cine are nevoie de aviz de angajare in Romania

Concret, prevederile alin. (2) lit. j) nu se aplica strainilor care solicita incadrarea in munca in calitate de lucratori inalt calificati.

(3) Strainii titulari ai dreptului de sedere temporara pentru studii pot fi incadrati in munca pe teritoriul Romaniei fara aviz de angajare numai cu contract individual de munca cu timp partial, cu durata muncii de maximum 6 ore pe zi.
(4) Strainii titulari ai dreptului de sedere temporara in scop de munca, incadrati in munca pe teritoriul Romaniei cu contract individual de munca cu norma intreaga, pot fi incadrati in munca pe teritoriul Romaniei la un alt angajator, fara aviz de angajare, numai cu contract individual de munca cu timp partial, cu durata muncii de maximum 4 ore pe zi.

Astfel, in privinta angajarii persoanelor cetateni ai unor state NON UE (cetatenii straini) regula este cea mentionata la alin. (1) de mai sus si anume ca angajarea acestora poate fi facuta in baza unui aviz de angajare.

Exceptiile sunt prevazute la alin. (2), (3) si (4).
Prin urmare, pentru a nu fi necesar avizul de angajare strainii trebuie sa se incadreze intr-un dintre exceptiile mentionate la art. 3 alin. (2), (3) si (4).
Daca cetateanul strain nu se incadreaza la niciuna dintre aceste exceptii, in vederea eliberarii avizului de angajare, angajatorul trebuie sa adreseze o cerere la Inspectoratul pentru Imigrari insotita de documentele mentionate aici: https://igi.mai.gov.ro/obtinerea-avizului/
accesati aviz de angajare pentru lucratorii permanenti >> opis_documente

Cererea avizului de angajare

Conform art. 28  din  OG 25/2014 privind incadrarea in munca si detasarea strainilor pe teritoriul Romaniei si pentru modificarea si completarea unor acte normative privind regimul strainilor in Romania, cererea pentru eliberarea avizului de angajare se solutioneaza in termen de 30 de zile de la data inregistrarii acesteia. In cazurile in care, pentru constatarea indeplinirii conditiilor de obtinere a avizului de angajare, sunt necesare verificari suplimentare, termenul de solutionare a cererii poate fi prelungit cu cel mult 15 zile.

In cazul in care informatiile sau documentele furnizate, pe care se intemeiaza cererea pentru eliberarea avizului de angajare sunt necorespunzatoare, Inspectoratul General pentru Imigrari comunica solicitantului ce informatii suplimentare sunt necesare si stabileste un termen rezonabil pentru trimiterea acestora, dar nu mai mult de 30 de zile. Termenele prevazute mai sus de 30 si 15 zile se suspenda pana la primirea de catre Inspectoratul General pentru Imigrari a informatiilor sau a documentelor suplimentare necesare. Daca nu au fost furnizate informatiile sau documentele suplimentare pana la termenul prevazut, cererea poate fi respinsa.

Asadar, termen solutionare: 30 zile (+ pana la 15 zile daca sunt informatii suplimentare).
 
Dupa obtinerea avizului de angajare este necesar sa se obtina viza de lunga sedere pentru angajare in munca.  Aceasta se solicita de viitorul salariat, personal, la ambasada/consulatul Romaniei din statul de domiciliu/resedinta  Angajatorul ii furnizeaza avizul de angajare

Viza poate fi solicitata in max. 180 de zile de la obtinerea avizului. 
Informartiile despre viza si documente se gasesc aici:  https://www.mae.ro/node/1495
 
Conform art. 3^1 din OG 25/2014 privind incadrarea in munca si detasarea strainilor pe teritoriul Romaniei si pentru modificarea si completarea unor acte normative privind regimul strainilor in Romania

Art. 3^1
Angajatorul are obligatia de a incheia contractul individual de munca in termen de 15 zile lucratoare de la intrarea strainului pe teritoriul Romaniei ori, dupa caz, de la obtinerea noului aviz de angajare, in cazul vizei de lunga sedere pentru angajare in munca.
Astfel, dupa intrare cu viza D/AM, angajatorul incheie CIM in 15 zile lucratoare de la intrarea strainului.

Conform art. 51 din OUG 194/2022:

(1)Cererile de prelungire a dreptului de sedere temporara se depun personal de catre solicitanti, cu cel putin 30 de zile inainte de expirarea termenului pentru care li s-a aprobat sederea, la formatiunile teritoriale ale Oficiului Roman pentru Imigrari de la locul de resedinta.
(4^2) Strainului aflat in perioada de sedere legala pe teritoriul Romaniei la data depunerii cererii i se mentine dreptul de sedere pana la data solutionarii acesteia.

Astfel, cum cel putin 30 de zile inainte de expirarea celor 90 de zile de cand s-a obtinut viza, salariatul trebuie sa depuna cererea pentru eliberarea permisului de sedere.

Informatii despre obtinerea permisului de sedere gasiti aici:
https://igi.mai.gov.ro/permisul-unic-cartea-albastra-a-ue/

Daca salariatii sunt exceptati de la obtinerea avizului de angajare, cele mai sus mentionate cu privire la viza si la permis de sedere sunt necesare si in acest caz.

Un raspuns oferit de catre expertii de la PortalCodulMuncii <<<