Concediul de risc maternal. Reprezinta un caz de suspendare a CIM? Trei probleme care trebuie lamurite

Concediul de risc maternal si suspendarea CIM

In esenta, problemele ce trebuie lamurite sunt, in ordine:

a) in ce masura concediul de risc maternal constituie un caz de suspendare a contractului individual de munca;
b) daca da, in ce masura aceasta suspendare intervine de drept si, in sfarsit,
c) daca intervine de drept, pe ce litera de la art. 50 din Codul muncii se intemeiaza suspendarea?

Prima problema. Dupa cum am vazut, concediul de risc maternal se acorda atunci cand angajatorul, din motive obiective, nu poate asigura modificarea conditiilor sau a programului de munca ori repartizarea salariatei gravide, lauze sau care alapteaza la un alt loc de munca fara riscuri pentru sanatatea sau securitatea sa. Din ansamblul reglementarilor concediului de risc maternal cuprinse in acest act normativ rezulta ca, pe perioada acestui concediu, munca nu se presteaza si salariul nu este datorat.

Asadar, concediul de risc maternal constituie un caz de suspendare a contractului individual de munca.

A doua problema. In esenta, o suspendare de drept reprezinta o suspendare care intervine automat, in virtutea legii, independent de vointa partilor. Reglementata de
art. 50 din Codul muncii, ea priveste o imposibilitate, fie fizica, fie juridica, de prestare a activitatii. Se observa faptul ca o atare suspendare intervine de drept, angajatorul neavand posibilitatea de a opta intre indeplinirea obligatiilor pe care le prevede Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 96/2003 in vederea protectiei acestei categorii de salariate si suspendarea contractului. Suspendarea contractului nu intervine pentru ca angajatorul nu-si indeplineste obligatiile prevazute la art. 9 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 96/2003, ci pentru ca el nu si le poate indeplini.

Este adevarat ca Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 96/2003 nu denumeste propriu-zis acest concediu ca pe un caz de suspendare de drept. Dar consacrarea expresa a acestei obli gatii, a carei nerespectare atrage sanctionarea angajatorului cu o amenda de la 5.000 lei la 10.000 lei (potrivit art. 27 alin. (1) lit. b) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 96/2003), echi valeaza unei calificari a concediului de risc maternal ca un caz de suspendare de drept.

Suspendare CIM in cazul concediului de risc maternal - temei legal

A treia problema. Pe ce text se intemeiaza suspendarea de drept intervenita in cazul concediului de risc maternal?

Acest aspect este relevant mai ales in vederea inregistrarii suspendarii in REGES, unde trebuie precizat temeiul de drept al suspendarii.

Exista trei posibilitati:

– art. 50 lit. a) – concediu de maternitate;
– art. 50 lit. b) – concediu pentru incapacitate temporara de munca;
– art. 50 lit. i) – in alte cazuri expres prevazute de lege.

Niciuna dintre optiuni nu este perfecta. Unii autori sustin ca suspendarea intervine in temeiul art. 50 lit. a), alaturi de concediul de maternitate – pentru identitate de beneficiari.

Dimpotriva, alti autori apreciaza ca suspendarea intervine in temeiul art. 50 lit. b), fiind un concediu de protectie a sanatatii lucratoarei.

In sfarsit, se afirma ca suspendarea intervine in temeiul art. 50 lit. i), fiind guvernata de Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 96/2003. Aici problema este ca actul normativ special nu prevede expres aceasta ipoteza de suspendare. 

Ghidul HR-istului

Vreau acest produs →

Instruire si testare SSM 11 modele de teste si instructiuni proprii SSM

Vreau acest produs →

Regulamentul intern in avantajul dvs Ghid complet

Vreau acest produs →

Intr-adevar, de principiu, legile speciale pot adauga cazurilor enumerate la art. 50 si alte ipoteze (ceea ce si fac, de exemplu: Legea societatilor nr. 31/1990 – art. 1371 alin. (3), Ordonanta Guvernului nr. 25/2014 privind incadrarea in munca si detasarea strainilor pe teritoriul Romaniei – art. 3 alin. (5); Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 99/2000 privind masurile ce pot fi aplicate in perioadele cu temperaturi extreme pentru protectia persoanelor incadrate in munca – art. 6 alin. (1) lit. c); Ordonanta Guvernului nr. 27/2024 privind conditiile de obtinere a atestatului, procedura de atestare si statutul asistentului maternal – art. 22 alin. (2); Legea nr. 270/2015 privind Statutul rezervistilor voluntari – art. 26 etc.), dar mentiunea privind suspendarea contractului ar trebui sa fie expresa.

In ceea ce ne priveste, apreciem ca, plecand de la caracterul de prototip al concediului de incapacitate temporara de munca in randul concediilor de asigurari sociale de sanatate, asocierea concediului de risc maternal la concediile pentru incapacitate temporara de munca este preferabila.

Concediile de asigurari sociale de sanatate

Concediile de asigurari sociale de sanatate (concediile care se elibereaza pe baza unui certificat medical) sunt enumerate in art. 2 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile si indemnizatiile de asigurari sociale de sanatate. O parte dintre ele se regasesc distinct in Codul muncii, in cadrul art. 50 (concediul pentru incapacitate temporara de munca, concediul de maternitate) sau al art. 51 (concediul pentru ingrijirea copilului bolnav). Dimpotriva, alte concedii nu se regasesc in enumerarea din Codul muncii (concediul pentru ingrijirea pacientului cu afectiuni oncologice,
concediul de risc maternal).

Reglementarea concediului pentru incapacitate temporara de munca reprezinta intr-unn fel dreptul comun aplicabil concediilor de asigurari sociale de sanatate. Avem in vedere aspectele privitoare la beneficiari, conditii de acordare, indemnizatii etc.

Conceptul de „concediu medical” este mai larg decat cel de concediu de incapacitate de munca, dar acesta din urma constituie cel mai important dintre concediile medicale.

In sfarsit, trebuie spus ca cele precizate mai sus se aplica in egala masura si concediului pentru ingrijirea pacientului cu afectiuni oncologice, guvernat de Legea nr. 24/2022, care, la randul sau, nu este mentionat in enumerarea de la art. 50. Ca si Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 96/2003, nici Legea nr. 24/2022, care a introdus concediul pentru ingrijirea pacientului cu afectiuni oncologice in cuprinsul Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 158/2005, nu face referire expresa la faptul ca contractul de munca se suspenda de drept. 

Dar cele precizate mai sus ma indeamna sa afirm ca, si in cazul concediului pentru ingrijirea pacientului cu afectiuni oncologice, ca si in cazul concediului de risc maternal, intervine o suspendare de drept intemeiata pe art. 50 lit. b).

...acest articol a fost cuprins in actualizarea lunara a Consilier Codul Muncii,  rezolva orice problema legislativa cu care va confruntati!

„Consilier Codul Muncii” este structurat pe capitole care acopera toate domeniile unde pot aparea conflicte cu angajatii si multe alte subiecte de interes, vezi AICI <<<