Buletin informativ: Munca nedeclarata (cunoscuta si sub denumirea de munca la negru)

In ceea ce priveste munca nedeclarata, trebuie mentionat ca aceasta este vazuta, prin lege, ca o activitate prestata de un salariat pentru si sub autoritatea unui angajator, persoana fizica sau juridica, fara a fi respectate prevederile legale in vigoare privind incheierea, executarea, modificarea, suspendarea si incetarea contractului individual de munca.

Principala cauza a perpetuarii acestui fenomen o constituie avantajul financiar imediat, obtinut atat de angajator, cat si de salariat, generat de sustragerea de la plata impozitelor si a contributiilor sociale.

Munca nedeclarata nedeclarata are efecte negative, pe termen scurt, dar mai ales pe termen lung:

- pentru individ;
- pentru societate;
- pentru bugetul general consolidat al statului afectand totodata si sistemele de asigurare sociala;
- pentru economie prin distorsionarea mediului concurential. Astfel angajatorii care nu utilizeaza munca declarata au mai putine obligatii financiare si deci se afla in concurenta neloiala cu acei angajatori care folosesc toate tipurile de resurse si depun eforturi reale pentru respectarea obligatiilor legale ce le revin.

Munca nedeclarata implica un loc nesigur:

- cu perspective pe termen scurt;
- fara posibilitati de progress profesional;
- fara protectie sociala;
- cu salarii mai mici decat cele de pe piata fortei de munca.

Cele mai des intalnite forme sub care se manifesta munca nedeclarata sunt:

- intelegerea dintre angajator si salariat in urma careia acesta din urma accepta sa presteze munca fara semnarea unui contract individual de munca, fapt care il priveaza de drepturile si obligatiile ce decurg din lege;
- neincheierea contractului individual de munca pentru perioada de proba;
- utilizarea de catre persoanele fizice a unui personal casnic pentru efectuarea unor servicii si lucrari in gospodariile individuale, fara incheierea unui contract individual de munca;
- folosirea in mod ilegal a fortei de munca ziliere sau sezoniere (zilieri, ucenici etc.).

Consecintele sociale si economice pe care le produce munca munca nedeclarata pentru:

A. Persoana care presteaza munca nedeclarata:

1. nu are siguranta platii muncii prestate;
2. plata se face in functie de bunavointa angajatorului;
3. plata, in realitate, este amanata zile in sir, uneori chiar luni;
4. savarseste o evaziune fiscala deoarece fondurile sociale si bugetul de stat sunt pagubite prin sustragerea de la plata contributiilor sociale si a impozitelor
5. este lipsita de protectie sociala nu beneficiaza de prestatii din:
- asigurarile sociale;
- asigurarile de sanatate;
- asigurarile de somaj;
- asigurarile pentru accidente de munca si boli profesionale;
- asigurarile provenite din bugetul consolidat;
6. nu beneficiaza de tichete de masa;
7. nu se bucura de protectia legala a femeilor si copiilor;
8. nu exercita drepturile colective constitutionale (dreptul la asociere in sindicate si negocierea contractului colectiv de munca), dreptul la creditare bancara.
9. are o pozitie economico-sociala precara in comparatie cu salariatii angajati cu forme legale

B. Angajator, persoana fizica sau juridica care utilizeaza munca nedeclarata:

1. este lipsit de lipsit de posibilitatea legala de a-l responsabiliza pe lucrator pentru eventualele pagube produse de acesta;
2. este lipsit de prerogativa disciplinara;
3. savarseste deasemenea o evaziune fiscala deoarece fondurile sociale si bugetul de stat sunt pagubite prin sustragerea de la plata contributiilor sociale si a impozitelor.


Ministerul Muncii, Familiei si Protectiei Sociale

Inspectia Muncii - Inspectoratul Teritorial de Munca Bihor

de Legislatia Muncii